1月8日，盛和资源（SSE：600392）发布公告称，终止“年产2万吨陶瓷纤维保温制品项目”和“年产5万吨莫来石项目”。
截止2019年1月7日，公司的两个募投项目“年产2万吨陶瓷纤维保温制品项目”及“年产5万吨莫来石项目”，仅投入前期金额（分别为565万元和465万元），成立了海南海拓矿业有限公司东路分公司，完成部分前期准备工作：场地清理与平整、技术合作单位选定、项目工艺路线方案实验，与供应商签订了仪器采购合同和技术转让合同。公司拟停止使用募集资金投资前述两个项目，并将尚未投入的募集资金39,148万元全部用于永久性补充流动资金。
终止原因：项目建设的外部环境和政策发生较大变化
（1）2018年4月，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出“紧紧围绕提高供给体系质量，支持海南传统产业优化升级，加快发展现代服务业，培育新动能”，重点发展旅游业、现代服务业、虚拟现实产业、海洋经济、现代农业等；“全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展，推动现有制造业向智能化、绿色化和服务型转变，加快构建绿色产业体系”。
2018年10月，国务院批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区，并印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》。
原计划在海南建设的项目系以海南文盛新材锆钛选矿产生的锆钛尾矿（蓝晶石）为主要原料，并添加部分树脂、氧化铝粉、锆英砂粉，生产莫来石和陶瓷纤维，能源主要为电。该项目系利用文盛新材子公司海南海拓现有场地建设，并以自产尾矿为主要原材料，且靠近港口便于利用海上运输，具有较高的经济价值。但根据目前的政策，海南省严格控制对高能耗、传统制造业项目的审批，使得公司两个募投项目建设无法按照原定计划推进。
（2）2017年11月国土资源部批准实施《海南省矿产资源总体规划（2016-2020）》，海南省从2017年起，停止审批新设非国家战略性矿产勘查项目，并严格控制高岭土等矿产的开采总量。高岭土为募投项目产品的生产原料之一，上述政策的出台，导致高岭土的供应及价格存在较大不确定性。
2017年3月募集资金到位后，受政策变化等因素影响，该项目一直未投入实质性建设。如果项目改为异地建设，则丧失了原材料优势，使得项目的经济性大幅降低。为提高募集资金的使用效率，减少公司当期业绩和未来发展的不确定性、降低经营风险，经审慎研究，公司拟终止上述两个募投项目，并将终止后的节余募集资金用于永久性补充流动资金，符合全体股东的利益。
粉体技术 评：
在中国，政策是指挥棒，是风向标，企业在新上项目之前，一定要做好前期调研，包括政策、市场、竞争对手、原材料及产品定位等，尤其是国家与地方政策，是决定项目能否上马的前提。
例如：2018年12月，工信部发布《产业发展与转移指导目录（2018年本）》（
工信部发布产业转移指导目录，这些地区将优先发展非金属矿、新材料产业！
），按照西部、东北、中部、东部四大板块，分别提出了各板块的区域定位以及原材料工业、装备制造业、消费品工业、电子信息产业发展的方向；明确了全国各省（区）优先承接发展的产业、引导逐步调整退出的产业、引导不再承接的产业等，重在突出指导性和方向性，是企业新上项目重要的参考政策！
另外，各地方政府对区域和产业发展也都有更详细的规定，更应引起重视。
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