石狮：智慧环卫助力城市精细化管理 全方位推动高质量发展超越

环境卫生，是城市发展的“软实力”，也是城市文明创建的“硬指标”，就环境卫生管理而言，有着车多、设施多、人多、面广、事项多等众多管理难题。石狮创新管理模式，从去年4月正式实施环卫一体化PPP项目，打造智慧环卫，通过大数据、云计算全面实现对环卫作业效果、环卫作业车辆、环卫设施的监管及对卫生环境保洁质量的监控考评，形成“大环卫、全过程、全覆盖”的管理机制，提高环卫作业效率，助力城市精细化管理。

监管智能化

环卫流程“一屏掌控”

这是环卫督查员、 格员、保洁员等利用智慧环卫系统快速处理日常环卫工作的一幕，整个作业过程、保洁质量一目了然。

智慧环卫系统包括人员管理、车辆管理、设施设备管理、事件管理以及数据中心管理五大子系统，对生产人员、车辆、公厕、中转站定位及摄像监控进行 格化管理，实现对人员分布情况、出勤状态、车辆排班、作业轨迹以及中转站卫生、垃圾处理、设备操作的全面监管，提升管理效能，提高作业效率。“智慧环卫改变了以往环卫工作监管难、效率慢的窘境，通过将互联 、移动互联、大数据分析、云端计算等 络和通讯高科技手段相结合，实现了环卫工作数字化的完美转变，让环卫工作迎来了智能化精细化科技化的创新管理新格局。”市政公用事业处主任李志伟表示。

考评全覆盖

城市管理更精细

我市对环卫PPP项目实行市镇村三级智能考评长效考核机制，以市、镇、村三级考评队伍为主，创城督查考评员、数字城管信息采集员、市民志愿巡访团、媒体暗访团队伍为辅，实行分级联动、全覆盖考评，考评成绩按照市、镇、村2：5：3的比例汇总；简化考评流程，通过智慧环卫系统自动派单给 格保洁员， 格保洁员处理后拍照上传办结，未在规定时限内办结系统自动扣分，对办结结果不满意考评员也可退件扣分；考评兼顾发生率与整改率，转运滴洒漏、交通违规等一经发生立即扣分，清扫不到位、清运不及时等以整改率为主，在规定时限内完成整改不予扣分。

环卫PPP项目落地，使政府从“裁判员”和“运动员”双角色，立即强化为专职“裁判员”，项目弱化对保洁人员及设备供应的量化考核，以智慧环卫系统考评得分为主，泉州市考评成绩为辅，服务费与考评结果阶梯式挂钩，考评分数越低，扣款比例越重，倒逼项目公司提高运营成效，环卫工作更精更细。

一年多来，石狮龙马环卫陆续投入2300余万元，新增路面洗扫车、压缩车、转运车等大型车辆21部，自卸清运车、电动快保车等小型车辆170部，更换垃圾收集容器4000多个，改造、更新三个中转站。目前，全市垃圾清运量达到800多吨/日，城市环境卫生进一步得到改善，今年来石狮市在泉州环卫考评中名列前茅。