火眼金睛“揪”出温州首例环境在线监测数据造假案

2018-05-07 17:19 | 温州晚

在温州瑞安环保系统，他是名副其实的“拼命三郎”。14年来，他凭着一股韧劲，从一名新兵逐步成长为素质过硬的基层一线监察人员，多次获评“温州市环保执法能手”。他，就是瑞安市环保局塘下分局副局长郑聪明。

近日，国家生态环境部通 表扬2017年全国环境执法大练兵50个表现突出集体和100名表现突出个人，郑聪明成为温州市唯一受到表彰的先进个人。

初入职场

遭遇一次暴力抗法

瑞安塘下的小熔炼业发展于上世纪80年代，最多的时候达上百家，因其能耗大、环境污染严重，对周边环境造成了很大的危害。

2004年8月，刚毕业的郑聪明被抽调到塘下镇小熔炼综合整治工作组。“当年人们环保意识不强，加上小熔炼成本低、利润高、恢复生产容易，因此屡禁不止。不少加工点白天不敢作业，晚上偷偷生产，也给执法行动带来难度。”郑聪明说。

2004年底，郑聪明和同事来到塘下镇花园村开展日常执法检查时，发现一处非法小熔炼加工点，现场村民突然情绪激动，采取暴力方式阻碍执法……“最终，我们克服了各种阻挠与抵制，严格依照法律程序处理了相关人员。”这一事件也让初入职场的郑聪明树立了严格环保执法的信心。

严肃执法

侦办环境犯罪案件60余起

2012年，郑聪明进入瑞安市环保局审批科工作。企业哪个生产排污环节出问题，哪项生产工艺不过关或环评手续不齐全，都逃不出他的法眼。这也与郑聪明的坚持学习分不开。这些年，郑聪明的办公桌上始终摆放着《环境保护执法手册》等环保类书籍，工作之余他会时常翻阅学习，提高专业知识。

2014年，郑聪明调至瑞安市环境监察大队。在一次对某化工企业的突击专项检查中，意外“揪”出了温州首例环境在线监测数据造假案件。该企业从事有机颜料及助剂制造，平时该企业标准排放口排放的污染物在线监测值表面看很正常，但是执法人员对在线监测数据与每周的现场采样数据进行比对分析时发现存在异常。于是，郑聪明组织人员对该企业进行了夜间专项检查，终于发现了“猫腻”。原来该企业在线监测设备未从标准排放口取样,而取自于矿泉水。该企业负责人因此受到相关处罚，该案也被移送至公安机关。

在环境监察大队工作期间，郑聪明还制订了瑞安市环境污染现场查封、扣压规范与限产、停产工作流程等一系列工作方案，侦办全市环境犯罪案件60余起。2015年，瑞安市环境监察大队被温州市环保局评为打击环境犯罪先进集体。

身先士卒

打好环境治理攻坚战

2016年10月，郑聪明担任环保塘下分局副局长。温州唯一的省控劣Ⅴ类水质断面就位于塘下。去年“剿劣”期间，郑聪明深感自己肩上的担子沉重。他细致排查排污口、查找河水污染源，加强对相关企业的监管……在他的带领下，塘下环保分局大力推进铁拳护水行动，获得圆满成功。

在塘下，洗铜砂和冲天炉非法加工已有30年之久。为全面整治洗铜砂和冲天炉非法加工点，郑聪明采用“三步走”战略法：夜间突击检查取缔非法加工点、并移送公安机关，震慑非法加工点人员；24小时“全天候、无缝隙”环境监管执法；强制拆除10多家非法加工点。到去年6月底，塘下洗铜砂、冲天炉非法加工点被全部取缔。

去年6月，郑聪明参与的温州8人督查组，代表国家环保部参加京津冀大气强化督查，在唐山市奋战15天，为改善大气质量贡献力量。去年中央环保督查组到浙江督政期间，郑聪明连续工作42天，其中五天五夜没有回家……他与同事们一起用辛勤汗水换来了塘下的天蓝水净。