根据《国家发展改革委、生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见》，上海、广东等地从1月1日起，再次加强了塑料制品使用的管理。其中，上海的商场超市将不再提供一次性塑料袋。广东省全面禁售一次性发泡塑料餐具。

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小加工厂仍在观望

新渡镇是桐城市塑料产业最集中的地区，年产值达到210亿元。在当地3000多家塑料制品企业中，沿街开放的家庭作坊式塑料加工企业超过1800家。

塑料袋加工厂负责人 汪留生：自己家里人，小作坊，雇了三四个工人，白天晚上都干。

汪留生的加工厂每年有1300万元的产值，主要生产的是PE材质的不可降解塑料袋，属于新“限塑令”下重点限制的塑料制品。由于目前“限塑令”只在少部分大城市实施，两节期间又是塑料袋消耗的传统高峰期，汪留生的厂子还是能接到不少春节前交货的订单。然而，在他看来，“限塑令”的影响仍然存在。

塑料袋加工厂负责人 汪留生：本来往年的话，不单是年底还要用，现在年底的库存订单就没有了。

在桐城，多家作坊式的家庭企业主普遍感受到了“限塑令”下的经营压力。

塑料袋加工厂负责人 汪先生：没有市场，不管是吹膜也好，加工也好，都不行了。

塑料袋加工厂负责人 汪留生：比如我的厂正常运转资金是三百万，但是用了可降解的原材料，就不止三百万了，最起码要投资一千多万元去运转。

此外，可降解原材料对存储条件要求更高，小型企业目前粗放式的存储管理很难适应。而产品的易降解，又使购买方不再像以前一样一次性购买大量产品库存。由于带来的订货量不稳定，也让大批小加工厂采取了观望的态度。

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主动转型 规模企业各寻出路

与新渡镇毗邻的桐城市双新产业园，聚集了一百三十多家塑料制品规模企业。其中一家专门生产可降解塑料袋的企业里，工人们正在忙着装货。从2016年起，这家企业就完成了转型，专门生产可降解塑料制品。

而在同一座园区内，当地一家日产量达70吨的大型塑料制品生产企业却选择了另外一个发展方向。这家企业在改造可降解塑料袋生产线的同时，把重心放在工业用包装产品上。

安徽格努博尔塑业有限公司董事长 吴厚忠：超市的购物袋现在只能占我们百分之四十。2021年肯定慢慢压缩到百分之三十、百分之二十，慢慢这样减掉。

方帆认为，当地塑料行业中，家庭作坊式的小型加工企业过多，削弱了行业整体的竞争力。面对当下小型加工厂的转型，当地出台了行业发展意见，除了补贴购买智能制造设备扩大生产规模外，还鼓励企业兼并重组，并购企业对目标企业实际现金购买达到500万元以上的，按现金到账额5%给予重组后企业并购补贴。