临洮县龙门镇东五里铺村：强化党建引领激发治理活力

今年以来，临洮县龙门镇东五里铺村严格落实全县“五线一区”党建示范片带创建工作总体安排部署，积极依托“两条线（定临路、临渭路）”基层党建示范点创建，突出党建引领示范，以乡村治理为重点，强化机制体制建设，在产业发展、人居环境改善、社会治理等方面为有效推进乡村治理注入新活。

以产业兴旺为重点，提升发展水平。村党总支部坚持把发展特色产业作为打基础、强堡垒的重要抓手，全面推行“村党总支＋党支部＋党小组＋党员联系户”“四位一体”新模式，把“党建+旅游”作为提升党组织在乡村旅游发展中的有效抓手，积极构建魏家坪村“大党建、大旅游”发展格局。一是持续壮大乡村旅游产业发展，借鉴引进能拓宽群众增收渠道的产业和先进做法，引导乡村旅游持续健康快速发展。对魏家坪29家农家乐完成改造提升，带动从业人数125人，整合马铃薯粉制品加工产业，规范提升粉制品加工小作坊23家，带动周边农户务工230余人。同时，借助岳麓山4A级旅游景区，深挖本地红色文化资源，打造一条“魏家坪农家乐—姜维墩—葡萄采摘—机枪碉堡阵地”红色文化旅游线路，依托天花集团深入开展田园综合体建设，高效运转种植、养殖、林业等多元化的合作社，提高集体经济的收入，打造一个有特色、有产业、有发展的城郊性乡村。二是全面激活村级集体经济发展要素，紧盯撂荒地底数，按照“党组织＋合作社＋村集体＋农户”的模式，对村内闲置土地进行集体流转，组织党员群众对830亩闲置土地进行了整治播种。

以生态宜居为关键，擦亮生态底色。村党支部充分发挥战斗堡垒作用，按照村党支部全盘抓、村社干部包社抓、党员中心户、 格员包户抓、支部党员带动、群众积极参与的工作机制，将农村宜居环境整治作为示范点创建的重要内容，创造性的把党支部建在 格上，把全村划分为73个基础 格，配备73名 格员，以“小 格”构建生态宜居“大格局”，运用一拆、二清、三栽、四拓宽、五造景、六提升的“六步工作法”，拆除牌匾80余块、清理晾晒场3处、栽植花草树木4000余株，打造小景观3处、清理边沟14公里、清理乱堆乱放86处、完成墙体美化500平方米，有效改善了乡村面貌。在基础设施上下功夫，在魏家坪社主干道、公园凉亭、文化广场、东五里铺街道打造“爱国、爱党、爱家”“百善孝为先”“传承好家训，培育好家风”等社会主义核心价值观的展示区4处。安装太阳能路灯30盏，完成卫生厕所改造30座，切实增强了群众的满意度、获得感、幸福感。

以乡风文明为保障，凝聚振兴力量。以示范点创建为契机，深化乡风文明，引领基层治理不断壮大发展。一是村党总支部充分利用宣传栏、流动喇叭、标语横幅等，大力宣传普及社会主义核心价值观，组建了党员服务队，时常进村入户开展宣讲活动，与村民群众“谈谈心”“搭把手”，了解他们的生活需求，及时帮助解决生产生活中遇到的实际困难。评选表彰“好婆婆”3户“好媳妇”5户，“美丽庭院”30户，“五星文明户”5户，培育了文明乡风，起到了点亮一盏灯，照亮一大片的效果。二是在乡村治理中充分采取积分管理制，制定完善《村规民约》，发挥巾帼家美积分超市作用，制定积分评价办法，每月通 积分排序，群众根据积分兑换适量物品，实现了由“任务命令”向“激励引导”的转化，让乡村治理工作可量化、有抓手；同时，设立了红黑榜通 机制，对于获得五好家庭、文明示范户等荣誉的家庭列入红榜，对于道德失范、环境卫生脏乱差、恶意上访等农户进入黑榜。通过“红黑榜”制度，把村规民约中的“倡导性遵守”转变为“约束性措施”。今年以来，通过巾帼家美积分超市兑换奖品6余次，涉及群众260余户。三是着力打造孝善文化，充分发挥新时代文明实践站作用，每月召开道德讲堂，开展“给婆婆一个赞 ，夸媳妇一声好，记邻里一段好”为主题的婆媳邻里互夸会，依托村敬老院，开展“敬亲孝老饺子宴”、送温暖等关心关爱活动，大力倡树尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的村风民风，弘扬文明新风尚，营造浓厚孝老敬老文化氛围，在全村逐步形成了敬亲孝老、邻里和睦、帮弱济困的良好风尚。

以治理有效为基础，完善治理体系。坚持加强治理水平，建立“一约六会”工作制度（即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、新乡贤理事会、矛盾纠纷调处会），不断提升治理水平。注重发挥自治强基作用。成立村民理事会，建立村民说事室，不断健全完善村规民约。结合群众知情会、道德评议会等，开到了群众的田间地头、农家小院、门前炕头，取得了良好效果。同时，组织村级三支力量，每月召开一次的群众知情会议，在群众知情会上，宣传政策法规、解决矛盾纠纷、征求意见、公开重大事项落实情况，推动建立公序良俗。注重发挥法治的保障作用。发挥村级调解员、 格员作用，大力宣传《宪法》、《民法典》等和村民生产生活息息相关的法律知识讲座3场次、普法宣传4场次，不断培养法治思维，引导村民形成了自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维，持续树牢法治信仰。注重发挥德治的教化作用。充分挖掘外出精英、乡贤等人才资源，邀请村内德高望重的老干部等参与纠纷调解，积极引导村民以德为先、以礼待人，打好乡村治理“道德牌”，把“以德治村”融入点滴生活，以道德评议和社会舆论的力量，革除陋习、移风易俗，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围，为我村乡村振兴注入了新动力。