既要金山银山，
又要绿水青山。
环保功在当代，利在千秋，
谁敢破坏环保，坚决要让他付出代价！
11月10日，扬州市环保局召开新闻发布会，公布了今年10起环境违法典型案件。其中针对市化工园区污水处理厂——凯发新泉水务(扬州)有限公司废水超标排放案，环保部门开出了扬州市史上最大的单张环保罚单：873万元！
企业擅自添加药剂干扰废水检测
凯发新泉水务扬州有限公司位于仪征化工园区，承担着园区污水废水处理业务。去年底，仪征环保局接 称该企业废水超标排放。得 后，环保人员迅速出击，分两组进行取样查勘后发现，该企业擅自添加药剂干扰废水检测。
据了解，企业出水口废水在线监控设施由第三方监管，在末端添加药剂干扰监测，在全省还是首次发现。当时，企业负责人却推说自己不知情。环保部门取样检测后证实该企业排放超标，最终，企业交待了添加药剂干扰废水环境监测的环境违法行为。
随即，环保部门下发了”责令改正违法行为决定书”，督促企业整改，并处以15万多元的罚款。在复查时，环保部门发现这家企业整改并未到位。再次勒令整改之后，今年6月和9月，这家企业接连出现废水超标排放。
超标则按日连续处罚
新《环保法》规定，对排污企业可以采取”按日计罚”的举措，来提升企业违法成本，遏制企业肆意超排和违法行为无限期延续的问题，这也成为给环保执法部门配备的”超级武器”。
根据环保部公布的《实施按日连续处罚办法》，对恶意且严重的排污行为，受到罚款处罚被责令改正，但拒不改正的，可实施按日连续处罚：超过国家或地方规定的污染物排放标准，或超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物；通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物；排放法律、法规规定禁止排放的污染物；违法倾倒危险废物，及其他违法排放污染物行为。
过去，对这违法企业只能处以罚款15万元，那么，为何这张罚单数额如此之大？环保局执法人员介绍，新《环保法》有一项规定是按日连续处罚，即从下发责令改正违法行为决定书之后进行跟踪复查，如果企业仍出现超标情况则每天都按照行政处罚决定书的数额进行处罚，这家企业因达到了40多天，故而累积金额达到了873万元！
组织专家对企业进行会诊
本着对企业负责、对环境负责的态度，开出罚单后，环保部门还组织污水专家多次对企业进行会诊，改造技术，落实整改。该企业于2016年4月24日废水排放达标，截止目前未再次出现超标情况
今年罚款总金额达两千多万元！
除了凯发新泉废水超标排放，其他环境违法典型案件还有：扬州联桥机械厂废水渗排、扬州博扬汽配有限公司废气超标排污等。据了解，今年以来扬州市共立案查处各类违法案件411起，下达行政处罚决定212件，罚款金额总计达到2584万。
环保部门表示，处罚、罚款不是环境执法的最终目的，提高环境违法成本、督促企业整改才是最终归宿，希望违法企业能够尽快纠正，达标，让扬州的天能更蓝、水能更清！
专家：环保罚单的意义何在？
罚单的意义何在？是在特定企业以及个人践踏公共道德、职业操守，罔顾法律法规，肆意违背典章制度，并给其他民众、整个社会造成了巨大伤害后，必须给予经济处罚，以儆效尤。处罚的尺度显然与行为的恶劣程度、造成伤害的严重程度成正比。
罚单必须是一个句号。这样说有两重意思：
一，针对主观恶意明显、累教不改且造成伤害的程度太过严重的情况，如果已无法容忍，必须吊销企业牌照、取消特定个人的经营资格。纵然企业已经成为历史、特定个人已经被排除于行业之外，他们依然必须为此前的过失承担责任。天价罚单是彻彻底底为他们肆无忌惮的经营历史划上了一个句号。
二，特定企业以及个人的违规还没有严重到人神共愤的程度，经全盘考虑，还能够给违规企业、个人保留一条生路，但保留是有条件的，首先是从今日起杜绝违规行为。然后，才是针对此前的违规行为给予经济处罚。此一种情况中，天价罚单也是一个句号，标志着尽管经营还将继续，但违规行为到此为止了。
理伦上说，针对同一类型的违规行为是罚单不二出的。在现实操作中，则特别是针对严重违规行为，至少是不会第三次开出罚单的。即在第一次开出罚单时，就是在综合考虑到各种情况后，在企业、个人保证杜绝违规行为的条件下，才保留其继续经营资格。而再度违规证明了该企业的毫无诚信、主观恶意，那么，在第二次开出罚单同时，应吊销企业牌照、取消特定个人的经营资格。如是，自然就没有”机会”开出第三张罚单了。
案例：扬州十大环境违法典型案件
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