问

从11月下旬开始，我市与我国部分地区一样，遭受了一次重污染过程，请问这次重污染过程有什么特点？

答：11月份，整个欧亚大陆高空受纬向环流影响，造成影响河北的冷空气虽然比较频繁，但势力非常弱，对污染物扩散推动作用不强。11月22日零时我市启动了橙色预警，到现在已经10多天了，持续时间最长，大家非常关心。这次重污染过程，有两个最重的污染时段，分别出现在11月24日至26日、12月1日至3日。概况起来，主要有以下几个特点：

一是风力小。从地面风速来看，这几天全市平均风速仅有1.4米每秒，部分时段微风或者是静风，地面风力非常小，造成水平扩散条件是非常不利的。从风场来看，由于地形原因，我市地处太行山前凹槽地带，近地层经常有维持风场的符合线，把周围的污染物向一个地区汇聚到一块，使浓度进一步增加。

二是逆温强。高空温度高，地面温度低，气流产生不了垂直运动，污染物无法输送到高空，所以使混合层高度非常低，导致污染物压缩在近地层，使浓度进一步增高。

三是湿度大。11月24日到26日，平均相对湿度66.2%，夜间到上午的时段在90%左右，有些地方达到饱和，也出现了大范围的大雾天气，雾霾相间。不只是邢台，包括京津冀整个地区，一直到河南、安徽、江苏，大范围都是雾霾天气。湿度大的时候，也促使污染物进行二次转化，使气态向颗粒物转化，加重污染程度。

四是沙尘多。11月27日，一股携带沙尘的冷空气掠过京津冀及周边地区，我市污染在虽然相对缓解，而河南北部、山东西北部的污染并未有效清除，再加上不利的扩散条件，新一轮重污染过程接踵而至。12月1日到3日，由于前期的污染和沙尘共同影响，我市污染达到了本轮重污染高峰。

目前赤道中东太平洋海温处于厄尔尼诺状态，受其影响，东亚冬季风强度偏弱，影响我国的冷空气弱于常年，预计12月份，京津冀气温接近常年同期，湿度偏高，大气污染条件较去年同期偏差。据专家预测，12月份至少还有3轮重污染过程。

问

今年秋冬季污染形势与去年同期相比有何不同？

答：雾霾形成的主要原因有两个，一是污染物排放量大，另一个就是不利的气象条件。从气象条件看，今年秋冬季，由于受赤道中东太平洋厄尔尼诺现象影响，京津冀周边地区气温偏高、降水偏少，冬季风强度弱，不利于冷空气扩散南下，加之前一段阶段我国西北部还爆发了大范围沙尘天气，11月30日至12月2日，我市又连续出现了持续性的大雾天气，在高湿背景下，叠加静稳等不利气象条件，同时受前期沙尘滞留影响，使得今年我市大气污染扩散条件严重差于去年同期。

从排放量来看，去年秋冬季，京津冀“2+26”城市工业企业错峰生产、散乱污关停、工地封土令、汽车单双号限行，多种措施齐抓共管。而今年秋冬季，则是按照绩效评价来实施秋冬季错峰生产，在生产过程中企业自身有排放，以及为企业提供原材料的车俩都会排放污染物，这就导致了今年的排放量较去年同期有所增加。

综上所述，今年由于气象条件差于去年，污染物排放大于去年同期，因此污染形势较去年同期更加严峻。

问

面对这次重污染过程，我市是如何应对的？

答：面对这次重污染过程，我们主要采取了以下应对措施：一是第一时间启动预警。接到上级通知后，我市在11月22日零时启动了重污染天气橙色预警。二是严格落实重污染天气应急预案。严格按照应急措施要求，加密道路湿扫、实施工业企业限产、工地停止施工、渣土车停运、停止户外喷涂、严查油品质量、企业实行错峰运输等强制性减排措施。三是加密会商频次。环保、气象部门、PM2.5专家组加强会商研判，精准调整发力方向，最大限度降低污染程度。四是严格驻厂监督。对企业实行驻厂监督员的基础上，又向各企业下发了错峰应急提示函，要求驻厂监督员认真落实，市环保局督察要账。五是持续加大执法力度。坚持“黑脸”执法，始终保持高压态势，大力开展地毯式、点穴式、解剖式执法检查，夜间执法常态化，滚动执法、直查直处、倒查问责，严厉打击各类环境违法行为，形成强力震慑。

问

当前我市大气治理已到了打攻坚战、啃硬骨头的关键时期，要从根本上实现我市空气质量持续好转，今后一个时期我们亟需从哪些方面下功夫？

答：我市大气污染治理，根本的瓶颈制约还是产业结构重、企业布局不合理、燃煤量大。这是历史上造成的，改变这种状况需要一个过程，不可能一蹴而就。尤其是大气治理是一项系统工程，不能搞“一刀切”、“急刹车”，必须统筹考虑、全面把握环保与经济发展、民生改善的关系，找准最佳结合点，努力实现绿色高质量发展。结合目前实际，今后一个时期大气治理的目标是：到2020年，我市二氧化硫、氮氧化物排放总量要分别比2015年下降33%，PM2.5浓度较2015年下降38.6%以上；全市空气质量平均优良天数比例达到50.5%。具体来说，就是要重点打好“五大攻坚战”：一是打好工业减排攻坚战。到2020年，完成中钢邢机、邢台钢铁搬迁，焦化行业转型升级，玻璃产能控制在1.4亿重量箱以内；完成钢铁、电力、焦化等行业深度治理任务和燃煤电厂、玻璃、炭黑、水泥等行业烟羽脱白；明年底完成国泰电厂燃气发电改造工程。二是打好清洁取暖攻坚战。到2020年，完成清洁取暖47.42万户，平原地区基本实现生活和冬季清洁取暖；全部关停热电联产电厂供热半径15公里范围燃煤锅炉和落后燃煤小热电。三是打好运输结构调整攻坚战。对主城区实施柴油货车限行，有铁路运输能力的企业以运定产；完成中心汽车站搬迁，打造公交无缝对接的绿色交通环境。推进老旧机动车淘汰，鼓励使用新能源车，严禁使用不达标车辆。四是打好扬尘整治攻坚战。开展建筑施工扬尘综合整治，全市施工工地扬尘整治达标率达到100%。道路扬尘实行“以克论净”，市主城区、县城机械化清扫率达到85%以上。五是打好重污染天气应对攻坚战。根据企业绩效评价结果，科学制定重点行业差别化管控错峰生产方案，在不搞“一刀切”的同时，坚决对污染排放不达标的企业“切一刀”。完善工业企业应急减排清单，提高重污染天气预 预警的准确度，提前采取减排措施，有效应对重污染气象条件。

问

面对当前大气污染治理严峻形势，对全市群众有何期望？

答：首先真诚感谢广大市民对我市治理污染工作的理解、支持和配合。面对当前大气污染治理严峻形势，不仅需要各级政府和有关部门履职尽责、排污企业主动担当，更需要全市群众的帮助和参与。我们号召全市群众履行公民义务，从我做起，从点滴做起，努力争做保护大气环境的践行者。一是低碳绿色生活。防治大气污染每个人均可有所作为。每天节约一度电、一张纸，少抽一颗烟、少开一天车，不燃放烟花爆竹，不在户外烧烤。上下班和出行，尽可能乘坐公交车、骑自行车或步行等，减少尾气排放和交通拥堵。二是美化净化环境。在日常生活中，维护城市环境，不乱丢乱放垃圾，不焚烧秸秆树叶，不制造扬尘，不损毁树木草坪……，把保护环境作为一种习惯、一种品质和一种责任，自觉养成文明的生活方式。三是履行社会责任。对污染和破坏环境的行为进行检举，是法律赋予每个公民的权利。每位市民都有义务规劝他人、监督他人。广大市民要积极拿起手机、照相机、摄像机，监督身边的污染大气等不文明行为，以实际行动支持和参与大气污染防治工作，打好大气污染防治的人民战争。