预警研判、科学应对 桂林多措并举力战臭氧污染

根据自治区环境空气质量预 信息，受双台风外围环流影响，大气扩散条件不利，9月11日-9月14日桂林市可能出现一轮轻度污染天气，首要污染物为臭氧。9月10日-14日桂林市启动了污染天气应急响应，多措并举，积极应对污染天气，此轮污染过程未发生污染天气，成功挽回4个优良天。

政府主导，专家帮扶

市政府分管副市长，市生态环境局主要领导坐镇一线，亲自指导调度应急应对工作，各县区、各部门按照环保目标责任状、《桂林市大气污染防治职责分工表》和《桂林市2021年空气质量攻坚行动方案》的要求，强化在本领域内大气污染防治工作和应急减排措施落实的检查、指导和督促。做到应对污染过程有组织、有分析、有措施、有督查、有通 ，各职能部门联调联动、出实招、出硬招，形成污染天气应对合力。

自治区生态环境厅统筹技术力量对桂林市开展了2021年第一轮定点精准技术帮扶，按照“问题、时间、区域、对象、措施”五个精准的要求，通过走航和雷达监测、入企监督指导、污染高值预警、远程分析应对、实地监测溯源等方式，帮助地方、企业指出了一批管理不到位、措施不规范等环境管理问题，推动地方、企业不断提升环境管理水平。

自治区生态环境厅帮扶督导组于9月10日晚上到我市，11日早上开始开展帮扶督导工作，重点是国控站点周边污染源精细化管控及落实今年大气污染防治精准技术帮扶(第一轮)发现问题整治的方面的情况。污染天气应急响应期间，发现问题、提出对策与建议，采取相应措施后空气质量明显改善。

预警研判，科学应对

早预警、早布置。市攻坚办参照7月下旬和8月上旬出现的两轮臭氧污染天气的成功应对经验，提前一天开展污染天气应急响应，于9月10日启动污染天气III级应急响应，给予政府各职能部门、各相关企事业充足的时间布置、落实各项应对措施，特别是让涉VOCs排放的企业有时间调整生产计划，既满足应急错峰生产要求，也尽可能的减少对企业生产经营活动的影响。

抓分析、抓调度。污染天气应急期间，安排专人负责查看各项数据，主要有国控站点5分钟及1小时数据， 格化小型站点数据和便携式多参数走航仪数据，根据数据的实时变化情况，发现问题，及时调度现场巡查人员开展排查，针对性的采取措施，减缓污染物的积累，如从9月11日起，我市臭氧小时浓度持续保持高位，市大气办根据形势，结合臭氧生成的特点及时分析，采取针对性的调度，把原计划11时才开展的雾炮车强化作业时间提前至9：30，同时指导城区政府协调当地应急消防部门，利用消防车开展应急洒水保湿降温工作，并采取将企业错峰生产、错峰卸油等管控措施延长的方式，成功把臭氧浓度压制在可控范围之内，力保优良天气。

多举措，降尘减排。为提高空气质量，市城管委及时做出响应，要求各相关县区务必加大洒水降尘力度，提高洒水降尘频率，做到主干道洒水8次，城市周边次干道洒水6次，重点增加环保监测数据路段洒水量，特别是八中路口、中山南路、龙隐路三个路段要求全天保持路面湿润，确保我市空气质量优良。环卫工人加大道路、垃圾桶等清理、消毒工作。各渣土运输公司也在处置渣土时洒水车随时待命，对工地出入口和渣土洒漏污染路面及时进行清洗，减少道路扬尘。

根据污染特征分析，重点领域采取了应急减排措施。临桂区、灵川县和永福县21家砖厂实施自律性减产停产;市辖区9家企业错峰使用生物质锅炉;道路划线、沥青铺路落实高温时段错峰作业;通过微信工作群提前通知市区周边34家加油站，落实好自身主体责任，对油气回收工作自查自纠，严控加油站在高温时段的装卸油作业，将应急管控要求落实到位。9月10—14日共出动24人次，对市区及周边部分县14家加油站进行现场检查，在现场检查中发现一些企业油气回收管理台帐记录不全面、地下罐排空管手动通气管阀门未处于关闭状态、加油枪气罩破损、部分油气回收设备没有正常运行等情况一共10项，执法人员对需要整改的问题，当场提出并予以指导落实，要求企业加强员工培训，提高企业责任意识，完善油气回收管理制度。

9月11日上午，桂林市生态环境局工作人员到加油站开展大气巡查检查工作。

督查巡查，强化落实

强化督查，市大气办派出三个督查组，携带监测仪器，根据今年大气污染防治精准技术帮扶(第一轮)发现问题，提前进行问题梳理，提前对问题整治情况进行督查检查，确保问题整改到位。污染天气应急期间，对应急防控措施落实不及时、不到位，应急调度信息不反馈、不落实等情况进行开展督查通 ，并持续跟踪问题整改落实情况，对问题严重的进行约谈问责。加强巡查，市生态环境局派出9个专项巡查小组对照重点环境问题清单，对所负责的区域相关应急管控工作落实情况开展检查，督促相关企业落实管控措施。联防联控，各县(市、区)政府、各市直部门也派出相应督查检查组，对职责范围内的大气污染防治工作和应急减排措施落实的检查、指导和督促。市大气办及时将各督查组发现重点问题、难点问题统一进行通 ，对相关责任单位及时进行约谈，将压力传导到位，以提高问题处置效率。

污染天气应急期间，市大气办、市环卫处、市容部门每日派出巡查人员并使用无人机对露天焚烧现象进行巡查，各县(市)区充分发动基层群众力量开展全方位巡查，发现露天焚烧情况的，巡查人员立即依法予以制止。本次应急响应共出动巡查人员约50人次，发现并制止露天焚烧2起。

加强建筑工地扬尘管理，督促所有建筑工地按照“九个100%”的要求落实工地管理，推广土方施工湿法作业，严禁施工现场搅拌混凝土和砂浆;为严格贯彻落实《桂林市污染防治攻坚战领导小组办公室关于做好桂林市污染天气应对工作的通知》文件要求，本次应急响应共检查建筑工地13家次，出动执法人员约60人次。

积极开展VOCs巡查检查，市大气办携带走航仪围绕国控站点周边、市区主要加油站及油库、万福木业工业园区、相人山路根雕集中区和部分市区建筑工地实施走航监测。本次应急响应全市共出动巡查人员约220人次，检查企业55家，发现问题企业3家。