温州市生态环境局亮出2021年“绿账本”

管新民 摄

蓝天白云，碧水清波，树木环绕……暖洋洋的冬日午后，不管是行走在温州城区中心，还是漫步于田野小道，皆是一幅生态画卷。这如诗如画的景象背后，凝聚着温州持续推进生态环境保护的决心和干劲。

2021年以来，温州市生态环境局紧紧围绕温州市生态环境重点工作，以改善环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战，做好生态文明建设“计算题”，为城市之美不断增写绿色注脚。

善做排放“减”法 蓝天白云映温州

“空气真清新，这个时间来晨练很舒服。”今年59岁的李阿姨是土生土长的温州人，退休后的她，每天上午7点都要和老伴到家附近的小公园晨练。每每谈起如今的生活，李阿姨总会对现在的空气感叹一番，“你看温州的天这么蓝，街上种满绿植，我们出门看到这样的景色，心情更好了。”

像李阿姨这样，为“温州蓝”点赞的市民不少。这些年，温州的“气质”提升有目共睹。据市生态环境局的监测数据显示，2021年，市区PM2.5平均浓度为25微克/立方米，环境空气质量优良天数比例高达98.9%，达到361天，2个关键约束性指标双双达到省定考核高线要求，臭氧平均浓度为126微克/立方米，同比降幅浙江省第一，蓝天白云持续“在岗”。

空气质量的明显改善，得益于“蓝天保卫战”的开展。2021年，市生态环境局针对大气污染防治开展“遏反弹，清扬尘”百日攻坚行动，检查项目116个，整改督办54个，完成95家企业VOCs和24家企业臭气异味治理，淘汰改造13台生物质锅炉，完成18台工业炉窑治理，淘汰老旧柴油货车5526辆。此外，扬尘在线监测系统、无人机、遥感监控抓拍等高科技装备也被全面应用于这场“战役”，通过搭建“天地一体化”监测平台，实现对污染源的智慧识别和快速处理，多管齐下守护每个蓝天。

环境美不美，重点要看水，碧水澄澈，也让温州城更显灵动。“今年我们进一步加大了对‘五水共治’项目的投资力度，完成了14个城镇‘污水零直排区’的建设。此外，还开展了水环境质量‘达Ⅲ消Ⅴ’行动，推进永强塘河片、瑞平塘河片等9大重点流域区域综合治理。”市生态环境局相关负责人表示，目前，温州市国控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例100%，省控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例93.8%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%，水质明显改善，创近年最好水平。

在净土清废上，温州同样不落后。构建温州市污染地块“一张图”，动态开展土壤污染地块安全利用率核算，温州市11个污染地块安全利用率达100%，并持续抓好涉危险废物企业排查整治，严厉打击非法倾倒、处置危险废物等违法犯罪行为。

精做生态“加”法 有诗有景有远方

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。2021年，市生态环境局全面推进生态环境执法工作，大力开展“我为群众办实事”实践活动，取得亮眼成绩。目前，温州市立案处罚870件，排查重点风险源392家。同时，牵头组建生态宜居幸福城市工作专班，加快生态示范创建。

卧旗山垃圾填埋场项目是改造最成功的案例之一。卧旗山是温州市最早的垃圾填埋场，体积庞大、历史遗留问题多。一场生态改造的头脑风暴随之展开：制定《卧旗山垃圾填埋场异位生态化治理工程攻坚实施方案》、组建现场工作专班、异位生态化治理、对接联系多家焚烧电厂、面向全国环保领军企业招兵买马……

从垃圾山到“生态股”，卧旗山垃圾填埋场异位生态化治理工程除可燃垃圾进行焚烧发电外，金属制品回收利用率超九成，共计回收4500余吨，腐殖土经生态化处置后作为绿化有机质用土，覆盖至辖区29.98万平方米绿化带，成为建设花园城市的回春妙手。

以生态美丽为基础，温州不少地区都在产业发展上收获了满满的成就感。例如大罗山脚下的陈岙村，经过治理溪流、取缔污染企业等系列改造后，从“脏乱差”转变为“国家AAA级旅游景区”。借环境改善的东风，该村利用村中溪流接连打造游泳池、游船、峡谷漂流等娱乐项目，每年吸引游客十几万人次，村中经济节节攀升，老百姓切实感受到了绿色发展带来的获得感、幸福感。

日积月累的创建工作下，温州交出了一份优秀的“绿账本”：鹿城区获评国家生态文明建设示范区、文成县获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、乐清市获评省级生态文明建设示范区、鹿城大南街道和泰顺竹里畲族乡、鹿城樟里村等17个村（社区）入选首批省级低（零）碳镇（村）试点，瓯海电镀园区入选首批省级减污降碳协同试点……形成一批创新可复制的治理案例。

巧做技术 “乘”法 开启“无废城市”新模式

2021年，随着数个固废处置项目的落地和“无废细胞”组合、运转，温州按下“无废城市”建设的加速键，走出一条生态优先、绿色发展的新路。

生活污染防治，是“无废城市”建设不可或缺的重要内容。今年以来，市生态环境以绿色、循环、低碳发展为方向，通过利用数字化赋能，探索出一批有效的“无废模式”。

在垃圾治理方面，温州市制定《温州市城镇生活垃圾分类工作实施方案》，温州市生活垃圾无害化处理率100%，浙江省首创“两撤两定两到位”生活垃圾精准投放模式，打造了以盛樟家园、聚英家园为样板的示范小区400个，建成标准化的分类垃圾房312个。在工业固废治理方面，正式投用温州市小微危废收运平台，建立电子化信息库，力争实现辖区小微企业危废实际转运率100%。在减污降碳方面，牵头编制《温州市二氧化碳排放达峰工作专班工作方案》，着力构建温州市碳账户体系，为1900多家企业精准控碳提供支撑，完成温州市首批7家发电企业碳交易额分配。

目前，温州市累计一般工业固废利用处置能力达274.2万吨/年、危废利用处置能力105.58万吨/年、生活垃圾焚烧能力11785吨/日、餐厨垃圾综合利用1235吨/日、新墙材行业建筑垃圾综合利用能力达962万吨/年、农业废弃物（病死畜禽）处置能力达6460吨/年，推动全域无废的理想愿景成为现实。