行业商（协）会承接政府职能转移的温州模式

1解决转移什么、怎么转移问题

通过开展“1+4”试点工作，坚持试点先行与面上探索相结合，形成较为规范的公告事宜、 名竞争、公示名单、签订协议、事项交接、履行协议、监管评估转移职能“七步工作法”，为面上推广提供了经验和样板。

2、协同定制，科学谋划

3、突出以点带面，扩大承接范围

4、四个单项试点工作有序实施

5、面上承接职能转移积极推进

6、突出制度保障，建立长效机制

一方面，探索建立资金保障机制。财政资金安排的政府购买服务项目，由财政部门根据实际进度将资金统一拨付职能转出部门，一般分为预拨和清算两次，预拨比例一般不超过总额的60%。职能转出部门再根据合同约定、资金到位和工作成效情况，统筹安排并分次拨款到承接事项的社会组织。另一方面，完善绩效评价机制。建立健全社会组织评价激励机制，社会组织完成相关承接事项后，由职能转出部门组织听取被服务对象的意见建议，组成评估小组或引入第三方机构，对承接的社会组织履职情况进行评估验收，并接受社会咨询、监督和投诉。抓好绩效评估结果运用，对按期保质完成职能事项的社会组织，继续参加政府采购时给予优先资格；对评估不合格或有重大违约行为的取消资质，予以清退，并追究有关违约责任。截至目前，尚未发生评估不合格或有重大违约行为。