争当美丽乡村先行者！古雷率先实现环卫全域市场化运作

清新的空气，整洁的道路，干净的居住环境……行走在古雷开发区的乡村乡道上，文明新风扑面而来。散步闲谈中，群众们常常感慨：古雷开发区一直在变，变得干净、整洁、大气、秀美。

近年来，为响应《农村人居环境整治三年行动方案》，贯彻落实市委、市政府决策部署的“农村垃圾治理长效机制”，古雷开发区以改善人居环境为重点，通过实施农村环卫市场化运作，加强对农村生活垃圾的管理，推动环卫作业标准化、规范化，努力打造环境优美、管理有序、文明和谐的人居环境。

政府治理有担当 村容村貌大变样

2019年6月，古雷开发区正式实行“区地合一”管理体制，将漳浦县的古雷、霞美、杜浔、沙西等乡镇成建制委托开发区管理，下辖人口约23.6万。“区地合一”伊始，古雷开发区管委会便立即全面开展以“一革命四行动”为主要内容的“农村环境整治百日行动”，加大财政投入力度，建立健全农村日常保洁制度，与漳浦圣元环保有限公司签订垃圾无害化处理协议，积极推行第三方保洁服务，持续治理黑臭水体、养殖污染，开展农药化肥减量化行动，全面完成户厕无害化改造任务，农村人居环境得到明显改观。

2021年1月1日开始，古雷开发区更是率先在全市实现全域农村保洁市场化运作。按照“政府购买服务、专业团队运作、强化监管考核”的农村环卫市场化运作模式，通过公开招投标，与福建琰衡实业有限公司开展合作。将各镇的道路清扫保洁、垃圾收集；辖区内公共厕所的运营管理；辖区内渗滤液运输服务等环卫作业项目全面推向市场，实现了“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”，助推美丽乡村建设。

市场化运作添动力 提质增效服务强

作为古雷开发区此次农村生活垃圾市场化运作项目的中标单位，福建琰衡实业有限公司承担全区清扫保洁面积约1471万平方米，运营管理公共厕所87座、垃圾中转站6座，并负责将中转站生活垃圾及渗滤液运输至漳浦圣元公司进行无害化处理。据悉，该企业拥有城市生活垃圾经营性服务、道路运输许可、餐厨垃圾处理、劳务派遣等相关环卫资质，具有较为丰富的环卫精细化管理经验。

为完成全区的保洁工作，琰衡实业共投入25名专业化管理人才及580余名一线作业人员，采用挂桶垃圾车、压缩车、洒水车、洗扫一体车、渗滤液运输车等30余辆机械作业车辆以及近400辆密封式人力三轮保洁车、50余辆电动三轮保洁车参与作业。以机械为主、人工为辅，专业、规范、科学、合理地提高机扫率，降低了作业人员的劳动强度，大大地提升了清洁成效。

据悉，此次农村生活垃圾市场化运作项目，有效破解农村环境卫生治理难题的同时，还特别优化了公益性岗位的配置，为辖区贫困户就业创造了更多机会。

据古雷开发区建设局介绍，随着农村生活垃圾市场化运作项目全面铺开，为进一步提升环卫工作一体化作业的质量，开发区强化日常监管考核，采用“日检查、周考核、年总评“制度，由区建设局和镇政府组成考核小组，定期考核。并通过社会监督、媒体曝光以及居民投诉等多种形式，督促第三方公司做好垃圾日产日清、及时清运和垃圾桶、运输车辆、转运站每日消杀等各项工作。

移风易俗转观念 人居环境高质量

深化人居环境整治，古雷开发区不仅注重抓实“硬件”改善，还十分重视抓好“软件”提升。通过宣传教育，开展移风易俗，充分激发村民的主人翁意识和环保意识，切实提升民众参与人居环境改善的社会责任感。

以沙西镇为例，该镇原来一年四季都有各村轮流办庙会、抬神演戏、互相吃请等习俗，既浪费钱财，又徒增了家庭妇女的负担。近年来，通过开展宣传教育活动，民众逐渐转变观念，老人会和庙会焕然一新。庙会转变为人居环境整治理事会，原来一户一户捐给庙会的“香火钱”，变为捐献给理事会的“项目钱”，用于人居环境整治等用途。2020年以来，仅沙西镇各村就取消了庙会庙戏112场，节省资金89.6万元，用于整治人居环境、建设农民文化广场、提升改造道路排污等设施，深受广大群众拥护和支持。

管中窥豹，可见一斑。古雷开发区通过“软硬件”并举，持续做好人居环境整治工作，构建“政府主导、企业运营、社会组织和公众共同参与”的治理体系，切实改善古雷开发区农村人居环境，扎实推进乡村振兴战略，让人民群众有了更多的获得感、幸福感。