泉州市人大常委会专题调研安溪检察公益诉讼

9月13日下午，泉州市人大常委会副主任吴友才，泉州市人大常委会委员、内司工委主任齐清秀等专题调研组一行在泉州市检察院陈世炎副检察长、民行部李晓玫主任的陪同下莅临安溪县检察院调研公益诉讼工作开展情况，安溪县人大常委会副主任叶海强、部分县人大常委会委员和人大代表及县监委 、法院、公安局等13个部门领导参加调研。

调研组首先实地查看安溪某养殖场造成环境污染经行政公益诉讼诉前检察建议监督后的整治情况。

该养殖场未建设环保设施，严重污染周边环境，影响群众生活，有关职能部门未依法履职督促整改。安溪县检察院接到举 后，经调查取证，分别向有关职能部门发出3份检察建议书，建议依法履职，督促关闭、拆除养殖场。

目前，该养殖场已经全面关闭并拆除，生态环境得到有效保护。

整改前

整改后

调研组到安溪县检察院举行公益诉讼工作座谈会。会议由泉州市人大常委会委员、内司工委主任齐清秀主持。

泉州市人大常委会委员、内司工委主任齐清秀

会上，安溪县检察院胡激洋检察长以PPT形式汇 检察公益诉讼工作开展情况。

与会人员就安溪县检察院开展公益诉讼工作提出意见和建议。

安溪县人大常委会叶海强副主任：

县检察院要加强人员的配置和业务培训，让党和人民赋予的公益诉讼职能真正发挥出应有的实效。在办案过程中，要始终坚持法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，发出诉前检察建议之后要全程跟踪，指导行政机关积极整改。

县监委：

建立监察委与检察院案件线索双向移送机制。监察委在工作中发现的行政机关不依法履职的行为及时移送给检察院，检察院在工作中发现的国家工作人员违纪违法行为也及时移送给纪委、监察委。

法院：

加强与县检察院的协调配合，建立案件办理衔接、法律适用研讨、法检信息沟通等机制，共同开展实践问题研究。

国土局：

建议县检察院加大公益诉讼工作相关业务知识和履职风险防控方面的培训力度，让我局工作人员更加全面地掌握法律法规的核心要求。

住建局：

进一步落实行政执法责任制，做到执法目标具体化、执法责任明晰化、执法行为规范化。通过完善制度，规范程序，进一步提高行政处罚水平。

环保局：

我局高度重视行政公益诉讼诉前程序，在收到检察建议后认真对照，全面自查，对确属行政不作为或违法行使职权的，积极主动履职或纠正违法行为，做到不推脱、不延迟。

泉州市人大常委会副主任吴友才

调研组充分肯定了安溪县检察院开展公益诉讼工作的成效。

吴友才副主任表示，安溪县检察院公益诉讼工作“有影响，有成果，有亮点”，并提出四点建议：

一、提高认识，依法履职。检察机关应当要认真依法履行职责，查找损害公共利益的风险点，通过办理检察公益诉讼案件，提升社会效果。

三、完善机制，形成合力。建立完善与法院、监察委、政府相关部门的沟通联系等机制，注重整合内部资源，形成办案合力。

四、抓好队伍，提升素质。检察机关是公共利益的代表，要敢于较真、碰硬、主动担当。要加强培训，增强检察队伍的使命感和责任感，进一步提高干警的业务素质和水平。