碳达峰碳中和政策下垃圾焚烧行业发展建议——温室气体减排重要性

垃圾焚烧发电行业温室气体减排重要性

　　相对填埋处理来说，采用焚烧处理对减少温室气体排放则更直接，更有效，就垃圾进行焚烧处理建设温室气体排放有以下2个方面,1、建设了因填埋产生的填埋沼气温室气体的排放，2、减少了焚烧并进行余热利用而代替化石燃料燃烧产生的温室气体排放。

国内生活垃圾焚烧发电行业现状

　　我国生活垃圾焚烧发电项目投入生产数量不断增多，装机容量也明显提升，截至2020年，我国垃圾焚烧发电累计装机容量约1003万千瓦，灵动核心初步预测2021年垃圾焚烧发电市场装机容量将会持续增长，预计到年底垃圾焚烧发电装机容量将会超过1100万千瓦，新增项目年补贴需求至少为15亿元。目前我国垃圾焚烧发电进入快速发展轨道。

技术环境

　　由于焚烧技术可以最大程度地减少填埋量，减少生活垃圾填埋占用的土地容积;在焚烧过程中可以彻底分解各种有机物，特别是有害有机物，从源头防止这些有机物对环境和人体健康的影响，包括可以避免在有机物降解过程中产生渗滤液、恶臭和温室气体——甲烷;同时还可以在焚烧垃圾过程中回收一部分热能，如余热发电。因此，垃圾焚烧发电技术已经成为各个发达国家生活垃圾处理的主要方式。在城镇化的不断推进和垃圾“无害化、减量化、资源化”的要求下垃圾焚烧将是大势所趋。

垃圾焚烧发电处理能力

中国垃圾焚烧规划翻倍的背后是城镇化提升、城市人口密度提高的需求释放。随着我国生活垃圾产生量逐步增长，近年来我国生活垃圾焚烧无害化处理能力保持了较快增长，中国垃圾焚烧处理能力2015-2020年处于持续高投产状态，2015年我国垃圾焚烧处理能力为23.5万吨/日，截至2020年我国城市生活垃圾焚烧处理能力达到约73.5万吨/日，已超出国家“十三五规划”，预计到2021年，我国垃圾焚烧行业处理能力将达到85万吨/日左右。

减排必要性

我国垃圾焚烧发电厂燃烧1吨城市生活垃圾对温室气体减排的贡献，发电替代煤与200kwh，相当于减排150co2量150kg，如何生活垃圾如果去填埋，每吨垃圾理论产气100立方米填埋气体，其中，50%为甲烷，按照填埋厂氧化率系数0.5，我国填埋气体平均利用率0.2：，温室气体效应按23计算，相当于减排co2量330kg，因此，总体温室气体排放量达到480kg 二氧化碳。

　　治理二氧化碳等温室气体排放，努力实现“碳达峰”将是“十四五”期间污染防治攻坚战的主旋律。为此，进一步推进生活垃圾无害化处理能力建设，积极发展包括垃圾焚烧发电在内的可再生能源是实现上述目标的主要方向之一。

浅谈碳中和视角下垃圾发电行业之路——光大环保(中国)有限公司

　　2021年7月28-30日，由北京灵动核心主办的“2021年第三届中国垃圾焚烧发电产业创新运营发展峰会”上光大环保(中国)有限公司安全环境部甘洁讲解了碳中和视角下垃圾发电行业之路，其中,着重讲解垃圾焚烧发电行业温室气体减排重要性与在“碳达峰”、“碳中和”政策激励下，垃圾焚烧行业未来发展建议等。

　　为确保实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，生活垃圾焚烧发电作为可再生能源，将在化石能源替代行动发挥重要作用。

　　垃圾焚烧发电在碳减排方面具有两大优势：第一，与垃圾填埋比较，垃圾焚烧发电相较于填埋，不产生甲烷;第二，与火力发电对比，用垃圾焚烧余热利用代替化石燃料产生电能，减少温室气体排放

　　垃圾焚烧发电在碳减排方面具有两大优势：第一，与垃圾填埋比较，垃圾焚烧发电相较于填埋，不产生甲烷;第二，与火力发电对比，用垃圾焚烧余热利用代替化石燃料产生电能，减少温室气体排放

　　2016年以来，北京、深圳相继出台了针对垃圾焚烧企业的地方性技术性指导文件或地方标准，对比生态环境部的征求意见稿内容，文件之间存在差异，尚未形成统一的核算依据

　　温室气体是指大气层中能吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，一般包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3)。在温室气体核算中，主要核算二氧化碳量，其他气体种类暂不纳入。

国家核证自愿减排量（CCER）——国内温室气体交易市场

　　2011年《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳市等7 个省区市开展试点工作

　　2012年《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》和《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》明确了全国统一碳市场的基本框架，规范了国内碳减排交易

　　2015年《自愿减排交易信息平台正式上线》经发改委签发的自愿减排项目减排量，被称为中国核证自愿减排量(China Certified Emission Reduction, CCER)，可抵减企业碳排放

　　2021年《碳排放权登记管理规则(试行)》《碳排放权交易管理规则(试行)》和《碳排放权结算管理规则(试行)》

中国发电企业温室气体排放核算方法与 告指南(试行)

　　适用范围

　　适用于中国发电企业温室气体排放量的核算和 告

　　圾焚烧发电企业CO2排放量核算范围包括辅助燃油、外购电力及脱硫过程碳酸盐等脱硫剂受热分解产生的CO2排放三类

　　核算方法

　　一个处理规模为500t/d×2、年运行8000小时、无外购电力/蒸汽的垃圾焚烧发电项目，年助燃柴油约333吨，年CO2排放量约1,116吨/年。

　　1、垃圾焚烧行业主流脱硫技术是Ca(OH)2中和，故不考虑碳酸氢钠、碳酸钠脱硫排放的CO2;

　　2、外购电力通常为0;

　　3、企业厂界内生活耗能的排放原则上不在核算范围内

　　垃圾焚烧发电技术具有明显温室气体减排能力。在“碳达峰”、“碳中和”政策激励下，垃圾焚烧行业面临巨大发展机会。未来发展建议：

　　1、编制本集团碳中和实施目标和行动方案

　　2、EOD模式规划、设计园区建设

　　3、统筹碳资产管理，包括CCER和绿证交易

　　4、开展碳捕捉、利用与封存技术研究

　　5、围绕固废处置核心，动静脉结合，形成无废产业园