交汇点讯 “十四五”开局以来，生态环保工作面临新形势新任务新要求，污染防治攻坚战从坚决打好转向深入打好，环境质量从点上改善转向全面改善，环境治理从末端治理转向源头治理。面对机遇与挑战，今年以来，镇江市生态环境局紧盯污染防治、强化生态监管、聚焦服务发展，为镇江加速奔跑贡献生态力量。
紧盯污染防治，擦亮美丽镇江生态底色
“原来大家都不愿意从这里走，一股味道真的很难闻。但是现在整个环境整治以后，河里面看不到一点垃圾。所以只要天气好，我现在每天早上都在这边晨跑。”让丹阳界东社区红灯6组村民张光富深有感触的，正是家门口的永红河。全长4.4公里的永红河是界牌全镇防洪保安、引水灌溉最主要的河道，但因污水直排、管 年久失修等原因，永红河的水质状况整体不乐观。为了还老百姓一条家门口的“舒心河”，镇江市生态环境局成立工作专班，全面排查溯源，推进控源截污，强化环境监管，截污6个排口、纳管14家企业、整改127个环境问题。今年5月和6月，永红河单月水质达到II类水标准，7月达Ⅲ类水标准，水质改善明显。
“突出环境问题藏不住、瞒不了，也躲不过，与其被动‘爆雷’，不如主动‘挑脓’。晚做不如早做，挑着治不如系统整，只有打消顾虑，实事求是、脚踏实地加快突出环境问题整改，才能在污染防治攻坚战中取得主动、赢得先机。”镇江市生态环境局党组书记、局长成杰介绍，该局在全省首创环境问题整改“绿书包”制度，将上级交办的、群众反复举 的、自查发现的重点环境问题分别纳入专用“绿书包”，统一编号交办并登记“绿书包”负责人，目前已派发重点任务整改“绿书包”12个。“各责任单位将整改进展、有关批示纪要、督查督办情况、整改效果等及时纳入‘绿书包’形成闭环式台账，‘一包两用’，做得好就是正面推广的经验，做得不好就是反面问责的依据。”
困难就是舞台、问题就是机遇。面对挑战，镇江市生态环境局脚踏实地做好污染防治工作。469项年度大气污染防治重点工程已完成389项，通过“陪点位长散步”等方式强化蓝天保卫战巡查、通 、会商三项工作机制，查办工地扬尘、柴油车超标排放、餐饮油烟污染等问题700多项；37项年度水污染防治重点工程已完成10项，实施27项汛期水质保障工程，汛期未发生水质明显波动；完成4家企业重金属排查和11个地块土壤污染状况调查，危险废物收集处置能力达52.55万吨，基本满足全市危险废物处置需求。通过全市上下的努力，在今年镇江市经济高速发展的同时，环境质量实现稳中有升。截至8月24日，市区PM2.5浓度为35.8微克/立方米，较2020年同期改善3.8%，优良天数比率79.2%，与去年同期基本持平；1至7月，省考以上断面优III类比例为88.9%，较年初提升11.1个百分点，其中，国考断面优III类比例为100%，与南京市并列全省第1。
强化生态监管，贡献改革创新生态智慧
6月25日，在镇江市丹徒区辛丰镇上，市民方某在租赁厂房内的一间小屋里，因违规研发生产镍锌蓄电池被镇江市生态环境综合行政执法局发现，方某经营的属于“散乱污”企业，要接受镇江生态环境部门的进一步调查。
“大隐于市”的“散乱污”企业被精准发现，得益于镇江市生态环境部门和国 镇江供电公司“强强联手”合作。通过国 镇江供电公司电力大数据分析模型，精准锁定“散乱污”疑似用户，生态环境部门现场执法，遏制企业违规生产。“这是我们第一次和国 镇江供电公司合作，此次执法专项小组分2组进行排查，多家企业检查下来，发现大数据分析模型的数据很精准。”镇江市生态环境综合行政执法局生态保护执法科负责人蔡星宇说，“散乱污”企业大都隐藏在乡镇角落，相当于从茫茫大海里去捞起一些针，以往环境执法人员都是靠腿跑，凭借执法经验去查处，又面临执法人员人手少，设备不足等现实。“根据国 镇江供电公司提供的大数据后，再由执法人员直接对其精准打击，依法查处、取缔这些非法‘散乱污’企业，这么一来，执法效率就大大提高了。”
坚持依法依规监管，有力有效服务。今年上半年，镇江市共处罚环境违法违规案件244件、罚款金额2009万元、运用环保法配套办法查处案件37件，分别同比增加187%、112%和37%。公布全市上半年环境违法十大典型案件，将不同类型的违法案例整合起来，通过“以案释法”的形式向企业普法，营造公平正义的营商环境。镇江市生态环境局还组织执法业务骨干、第三方服务单位、技术专家等结成执法服务团队，借专业力量破解基层和企业的环保难题，对136家重点排污企业把脉会诊，针对300多项苗头隐患开出“环保疫苗”，指导企业有效解决环境问题。完成全市9个省级以上工业园区监测监控方案，2000多家企业接入“环保脸谱”系统。完成化工产业安全环保整治提升整改228项、危险废物安全专项整治整改2620项，总体整改率分别达96.8%和95.1%。
聚焦服务发展，注入产业强市生态力量
6月3日，镇江市生态环境局与中国人民银行镇江市中心支行签订助推城市绿色低碳转型和经济高质量发展合作框架协议，发布镇江市金融支持绿色低碳发展“金山绿金”计划。对生态环境类重点项目和环保绿色企业在融资额度、利率、担保方式、期限等各类授信资源方面给予最大支持和优惠。截至6月末，镇江市本外币绿色贷款余额442.26亿元，比年初新增93.64亿元，增幅26.86%，高于各项贷款增幅17.53个百分点。
充分用好生态环境这一重要生产力要素，放大“金环”对话会的影响力，积极构建“绿色+产业+金融”的相互促进新格局。今年以来，镇江市生态环境局主动向前服务重大项目。将环保服务带进企业项目部，全过程提供帮办服务，指导建华基地项目指挥部妥善处理临时码头设施环境问题，邀请专家帮助德晴碳纤维项目解决了VOCs源头减排和末端治理问题。进一步精简优化流程，环评审批较法定时限提速50%。通过深度挖潜、以新带老、排污权交易等措施，解决了东部热源中心、镇江诺贝丽斯汽车板冷轧铝卷制造等重点项目污染物排放总量平衡途径问题，保障了项目及时落地。
镇江是国家生态市和全国文明城市，也是全省唯一的生态文明综合改革试点城市。镇江注重做好改革“大文章”，走好生态环境质量改善的每一步。今年3月，镇江市政府与省生态环境厅共同签署了“厅市共建试点市合作框架协议”。这次签约是近三年来省生态环境厅与设区市签署的首个合作协议，既是推动部省共建试点省向地方延伸的创新之举，也是探索以生态环境治理现代化助推地方高质量发展的务实之策。
为全面推进落实合作内容，近日，市政府发出通知，明确落实厅市共建试点市重点工作任务，细化目标方案，形成33项任务清单。清单中列出共同深入打好污染防治攻坚战的任务：年内实施19个污水处理提质增效项目，建设195个生活垃圾分类达标小区，开展2家单位危险废物集中收集贮存试点，研究推动大气污染物与温室气体、土壤与地下水等协同管控，以期实现“1+1＞2”的治理效能。上半年，完成钢铁、水泥、火电三个行业排污许可证全生命周期管理，建成园区排放限值限量管理试点2个、减污降碳协同管控项目2个、危废收集贮存试点4家、危废全生命周期监控试点36家、“绿岛”试点项目12个、生态缓冲区1个。
（黄灏 李媛）
ID：jrtt
声明：本站部分文章内容及图片转载于互联 、内容不代表本站观点，如有内容涉及侵权，请您立即联系本站处理，非常感谢！