又一位市委书记从长江边来到黄河岸，折射中央用人新动向

原标题：厅官跨省交流新常态！又一位市委书记从长江边来到黄河岸，折射中央用人新动向

继12月10日德州市代市长杨洪涛“到位”后，昨天，德州市委书记人选一职尘埃落定——李猛任德州市委书记，此前任安徽铜陵市委书记。

相比于省内交流，从长江之滨来到黄河沿岸的干部异地履新，总是能给人们更多的期待。实际上，近期全国范围内干部跨省交流频现，是否预示干部选任“新常态”？东岳客为您梳理解读。

1德州迎来“李杨配”，李猛曾是反腐“老兵”

12月22日上午，德州市召开全市领导干部会议，宣布中共山东省委关于德州市委主要负责同志职务调整的决定。

山东省委组织部副部长于富华同志宣读任免职决定并讲话：省委决定，免去陈勇同志中共德州市委书记、常委、委员和市委党校校长职务；省委决定，李猛同志任中共德州市委委员、常委、书记兼市委党校校长。

李猛资料图。图据齐鲁 ·闪电新闻

陈勇主持会议，李猛同志、杨洪涛同志、陈勇同志先后作表态发言。

山东省委组织部昨天晚些时候发布信息：

“

日前，省委决定：李猛同志任中共德州市委委员、常委、书记；因年龄原因，陈勇同志不再担任中共德州市委书记、常委、委员职务。

”

公开资料显示，李猛，男，汉族，1967年2月生，安徽凤台人，1987年7月参加工作，1994年1月加入中国共产党，华东师范大学中共党史专业毕业，研究生学历，法学硕士学位，副研究员。

梳理简历不难发现，现年52岁的李猛此前仕途一直在安徽，先后在统战、纪检系统工作，并曾长期工作在反腐一线，此次是首次跨省任职。

李猛早年长期在高校工作，是一位“学者型官员”，历任合肥工业大学社科系教师，党委统战部主任科员、副副部长、部长，安徽省委党校副校长等职务，36岁时跻身副厅级。

2006年12月，39岁的李猛“学而优则仕”，出任芜湖市委常委、纪委书记，并于两年后接任芜湖市委副书记。

2011年初，41岁的李猛回到省城，出任安徽省纪委副书记，2013年3月起兼任安徽省监察厅厅长、省预防腐败局局长。2016年8月，李猛开始主政一方，担任铜陵市委书记、市人大常委会主任，直至此次跨省履职。

2中央发文加大干部交流力度

据统计，跨省交流出任厅级职务的，今年以来仅天津就有6人，成为研究这一现象的典型样本。

“政知道”微信公号制图。

根据表格可以看出，谢元、姚泉江、倪斌、徐刚是交流提任正厅级，王旭东、陈力予则是交流提任副厅级。而且，引进自江苏的有3人，福建2人，四川1人。

先来看一下履新的3名江苏干部。

谢元是“75后”法学博士。他是江苏人，此前也一直在江苏任职。2013年3月，38岁的谢元出任撤县设区后的溧水区第一任区长，成为当时南京市最年轻的区长。2015年10月，谢元出任溧水区委书记。

倪斌是北大法学博士，他毕业后留校工作，两年后出任北大发展规划部副部长。2005年，倪斌调任无锡市长助理，后曾担任无锡市商务局局长、党组书记等职务。2011年7月，时年39岁的他调任泰州任市委常委、宣传部长。在泰州任职5年后，倪斌于2016年9月调任镇江市委常委，后出任常务副市长。2017年，倪斌再次履新，出任镇江市委副书记、政法委书记。

姚泉江也是江苏本地人，他曾在江苏省级机关事务管理局任职长达25年，拥有高级会计师职称。2012年9月起转任省纪检系统，任共青团江苏省委纪检组组长、党组成员，3年半后履新省纪委监委派驻省委统战部纪监组组长。

另外2位是来自福建的干部。值得一提的是，县处级领导干部跨省交流，此前相对少见。

今年11月，王旭东、陈力予被公示拟交流省外提任副厅级领导干部。

陈力予是福州人，管理学博士，副教授。“80后”的他今年35岁，他前期在高校任职，曾担任福建农林大学经济与管理学院助教、讲师、团委副书记。2012年，陈力予出任福建江夏学院团委书记。2016年7月，他离开高校，履新长泰县委副书记、县长，主持县政府全面工作，主管财政、人事、编制、审计、监察等工作。

王旭东是福建仙游人，研究生学历，法学硕士。王旭东曾长期在宁德工作，早年他通过公选成为市环保局副调研员，后历任市教育局副局长、团市委书记、寿宁县委副书记等职，2016年12月当选为屏南县长。

最后要说的徐刚，则是时隔一年半第二次获“交流提拔”。

2015年3月，徐刚前往成都双流县任职，出任县委副书记、代理县长。2个月后去“代”转正。2018年6月，徐刚职务再次调动，“交流提拔”出任成都彭州市委书记。

时隔一年半，徐刚再次获交流提拔，拟由成都交流至天津，提任正厅级领导干部。

天津市加强干部跨省交流有政策背景。今年3月，中共中央印发新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，第五十一条规定要实行党政领导干部交流制度。

《条例》显示，交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员，纪委监委、法院、检察院、党委和政府部分工作部门的主要领导成员。

同时，加大干部交流力度。推进地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企事业单位以及其他社会组织之间的干部交流，推动形成国有企事业单位、社会组织干部人才及时进入党政机关的良性工作机制。

3鲁皖干部交流知多少？

现任河南省政协主席、党组书记的刘伟，出生在山东滕州，早年长期在安徽工作。2001年7月，刘伟仕途第一次离开安徽，由阜阳市委书记调任山东省委常委、组织部部长，此后历任山东省委副书记、山东省政协主席，直至2018年1月担任河南省政协主席。

现任安徽省委常委，副省长的邓向阳是山东荣成人。2014年8月仕途首次离开山东，由山东省副省长交流任职安徽省委常委、组织部部长。2017年5月任省政府副省长、党组副书记，同年9月跻身省委常委，并兼任安徽行政学院（安徽经济管理学院）院长。

李猛同志履历

李猛，男，汉族，1967年2月生，安徽凤台人，1987年7月参加工作，1994年1月入党，华东师范大学中共党史专业毕业，研究生学历，法学硕士学位，副研究员。

1985.09淮南师范专科学校政教系政教专业学习

1987.07淮南市凤台县中学教师

1991.09华东师范大学法政系中共党史专业研究生学习

1994.07合肥工业大学社科系教师

1995.10合肥工业大学党委统战部副主任科员、主任科员、正科秘书（其间：1997.02-1998.02长丰县涂郢中学支教任副校长）

1998.11合肥工业大学党委统战部副部长

2000.07合肥工业大学党委统战部部长

2003.09安徽省委党校副校长、校委委员

2006.12芜湖市委常委、纪委书记

2008.11芜湖市委副书记、纪委书记

2009.05芜湖市委副书记

2011.02安徽省纪委副书记

2013.03安徽省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长（兼）

2016.08铜陵市委书记

2018.01铜陵市委书记、市人大常委会主任

2019.12德州市委书记