衡水高新区创建“国家级绿色园区”纪实

中广核厂区

最绿园区一角

垃圾发电场点火

环保产业园启动

环保第三方治理监控平台

科技谷撑起园区腾飞的希望

日前，国家工信部公示第四批绿色制造名单，衡水高新区获得“国家级绿色园区”称号。这是衡水高新区持之以恒坚持绿色发展的积极成果，标志着衡水高新区绿色发展迈上新的台阶。

近年来，衡水高新区作为全国首批环境污染第三方治理试点园区，始终坚持创新发展、绿色发展、高质量发展不动摇，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施协同发展、协同治理“双协同”战略，以“衡水科技谷”建设支撑产业“存量绿色化、增量高端化”，以“三级诊疗体系”推进产业转型升级，以“三专治理”模式推进生态环境治理，强力推进“最美城区、最绿园区”建设，取得良好成效，成功入列京南·国家科技成果转移转化示范区、全国新型工业化产业示范基地，申创国家级高新区正式进入审批程序。

建设“衡水科技谷”

推进产业创新发展

衡水高新区坚持以科技创新为引领，以“高”补晚、以“新”求快，以“高新”实现高质量发展，努力实现由跟跑向并跑、由并跑向领跑的转变，走出一条欠发达地区换道赶超的高质量发展之路。

打造创新平台。衡水高新区投资28亿元，建设占地730亩、建筑面积80万平方米的“衡水科技谷”，全面对接以中科院为代表的国内外顶尖科研院所和专家团队，构建“研发中心—中试基地—产业园”全链条成果转移转化体系。目前，5万平方米的中科衡水成果转化中心、中科衡发动力研发基地、国际生命科学苑投入使用，24万平方米的综合配套区、新能源新材料科技园、生命健康科技园、展示中心和商业配套将于年底前竣工。

推进成果转化。衡水高新区围绕“存量绿色化”，根据产业发展需求，以绿色化、智能化、自动化、安全化为目标，积极引进和转化一批应用型前沿技术成果。中科衡水成果转化中心发布最新科技成果100项，已成功转化24项，其中过硫酸铵工业结晶、绿色智能防腐涂装体系、合成甘氨酸绿色新过程等16项产学研合作关键技术全部实现应用投产，不仅极大提升了企业生产的绿色化水平，而且可新增产值100亿元以上。

孵化新兴产业。衡水高新区围绕“增量高端化”，发挥科技招商优势，积极培育新能源新材料、大健康、高端装备制造三大战略性新兴产业，先后引进建设了中科钒钛产业全系、中科超临界CO2发电装备、中科汉禧生物科技、中科恒道高端装备制造产业园、华维植享大健康、一汽凌源、雄安(衡水)先进超级计算中心等一批高新技术重点项目。其中，总投资11亿元、亚洲单体最大的中广核生物质液化天然气项目，采用国际领先的“预处理+CSTR厌氧发酵+提纯净化+生物天然气压缩+车用燃气”处理工艺，生产优质的清洁能源和生物有机肥料，形成“工农业废弃物+生物天然气+有机肥料+绿色农业种植”的生物质新能源生态循环产业模式。

构建“三专治理”模式

深化生态环境治理

衡水高新区坚持经济发展与生态治理并重，以发展促治理，以治理促发展，把协同治理作为基础和保障，植入协同发展的重要内容，提出了协同发展、协同治理“双协同”工作理念，推进“双协同”科学互动、协调并进，编制了《衡水高新区“协同治理”规划纲要》及绿色园区发展“五度五化”指标体系，大力推进生态环境综合治理。

引进专业公司。衡水高新区与航天凯天环保科技股份有限公司合作，总投资3.15亿元，建设污水处理厂、工业企业“一厂一管”、中水回用等8项重点工程。目前，3个污水处理厂全部建成运营，18家重点工业企业完成“一厂一管”建设，所有工业污水全部进入污水处理厂，处理后水质稳定达到一级A标准。与中国环境保护集团有限公司合作，总投资10亿元，建设具有垃圾焚烧发电、污泥处理等综合功能的生态循环产业园。垃圾焚烧发电项目已经点火试生产，将实现衡水市主城区及周边生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化。

搭建专门平台。衡水高新区投资2700万元建成全省首个区级智慧环保监管平台，借助“互联 +”技术，装配了大气、废气、水环境、废水、固废、分表计电、油气回收、秸秆焚烧8个监控模块，监测数据实时传递汇集，数据智能融合分析研判，自动生成预警预 决策，涵盖了137家省定重点监督企业、70家市定监管企业，实现了对园区综合污水处理厂、企业污水处理站水质以及车间、厂界有害气体、危险固废、火情风险的有效监控和溯源。目前，已累计推送预警信息3000余次，将环境风险防范关口进一步前移，形成了“一个平台管环保”的工作格局，促进了环境持续改善和产业绿色发展。

推进“环境污染第三方治理”

系统构建园区绿色管治环境

衡水高新区通过引进“环境污染第三方治理”专业企业，凭借先进技术优势和科学治理手段，构建起专业化治理、科技化监测、市场化运行的环境治理体系，由过去的“谁污染谁治理”转化为专业化治理和“谁污染谁付费”，倒逼110余家企业主动更新了治污设备，成功破解了过去一度存在的企业治污不积极、不高效、不专业乃至超标排放、偷排偷放等棘手问题，污染治理科技化、自动化、精准化程度大幅提高，形成了生产企业、环保企业和政府相互促进、共同推进的环境治理新常态。衡水高新区“环境污染第三方治理”模式已列入国家发改委、生态环境部环境污染第三方治理典型案例并在全国推广。

打造创新创业生态系统

大力推动产业绿色化

衡水高新区依托“衡水科技谷”，已建成国家级实验室衡水基地4个，国家级孵化器和国家级众创空间2个，院士工作站5个，省级以上工程实验室1个；已完成30家化工企业绿色化、高质化、安全化改造，打造出凯亚化工、中铁建等一批转型示范企业，其中裕菖铸锻、冀衡药业等7家企业实现重污染天气黄警不管控，一度低迷的特色传统产业正在成为新的绿色经济增长极。目前，全区拥有中国驰名商标10项，河北省名牌产品31项、优质产品8项，省政府质量奖企业4家。衡水老白干、衡橡科技荣登2018中国品牌价值评价排行榜。养元“六个核桃”荣获2018“CCTV国家品牌计划——行业领跑者”。“衡水工程橡胶”区域品牌价值经中国质量认证中心评估达40.7亿元。

推进能源“无煤化”

打造园区绿色基础设施

为解决企业燃煤污染，实现治污节能和清洁生产，衡水高新区组织养元、老白干、冀衡、威克多、宝云建投5家企业，联合建设“西汽东输”集中供热工程。该工程一期投资1.95亿元，主体管 全长28公里，采用远距离输热技术，利用衡丰电厂高温热源向园区企业集中供汽。主体管 已于2018年6月全线竣工并对企业供汽，实现了全区燃煤锅炉清零。截至目前，已节省标准煤约9.46万吨，减排二氧化硫0.082万吨、二氧化碳24.86万吨。

开展循环化改造

加速实现园区资源综合利用

衡水高新区目前基本实现道路、雨水、污水、自来水、燃气、电力、通讯、热力及有线电视管线和土地自然地貌平整，实现“九通一平”。经过多年建设和改造，衡水高新区资源利用效率大幅度提高，形成了一批资源生产率高、废弃物排放率低的循环经济重点企业；建立了发展循环经济的规章制度、科技创新体系和激励约束机制；已建立起运转有效的再生资源回收和循环利用体系；逐步完善基础资源统一管理体系，节水、节能、节地和废弃物综合利用工作取得了有效突破；建立了余热余压、废气、中水、土地统一协调利用机制，提高资源的利用效率，建立零污染零排放的运行体系，园区的环境质量明显提升。2018年衡水市空气质量综合指数5.95，较上年下降18.4%，稳定退出全国74个重点城市后十名，综合指数改善率全国第三、河北省第一，全年达标天数199天，较上年增加33天，增加天数全省第一。其中，在2018年度衡水市环境空气质量排名中，衡水高新区多次位列第一，累计获得专项奖励580万元。空气质量优良天数由2017年的154天提高到187天，重度及以上污染天数由36天下降到22天，PM2.5、PM10浓度分别下降21.5%、24.8%。

绿色发展无止境

三年改造计划在路上

科技创新实现新突破。衡水高新区以“衡水科技谷”建设为龙头，深入实施创新驱动发展战略，加快科技成果转移转化和产业化，大力推进科技同经济对接、科技成果同企业产业对接，抓好传统产业转型升级和培育战略性新兴产业，加快形成以科技创新为引领和支撑的现代化经济体系，着力建设京津冀创新发展和产学研合作基地，打造创新发展的引领区、开放发展的先行区，建成千亿级产业园、国家级高新区，迈进千亿产业时代、智慧城市时代、高质量发展时代。

产业升级实现新突破。衡水高新区以“存量绿色化、增量高端化”为目标，规划建设总面积5000亩的新型材料产业园、大健康产业园、先进制造产业园三大园区，突出抓好以中科钒钛产业全系、中广核生物质液化天然气等项目为主的新能源新材料产业，以国际生命科学苑、华维植享大健康、衡晓生物科技、泰华维康等项目为主的大健康产业，以中科超临界二氧化碳发电装备、中科恒道高端装备制造产业园等项目为主的高端装备制造产业，三年内形成1000亿元规模以上的综合科技创新和转化产值，并辐射带动衡水周边实现高水平绿色发展。

生态治理实现新突破。衡水高新区大力推进产业治理、企业治理为核心的生态治理，加大环境执法和污染治理力度，大力创建“绿色产业”和“绿色企业”；坚持问题导向和目标导向，推进环境污染第三方治理，加大“三专治理”机制创新、模式创新，全面推进科技治污，提升水资源产出率、绿色建筑占有率、空气质量优良率，三年内绿色产业产值达到工业总产值的80%以上。