海口市民领取汽车环保标志“黄绿标”常见问题答疑

一直以来，海口市高度重视机动车排气污染防治工作，自2010年以来，为有效缓解机动车快速增长带来的环境压力，进一步巩固和提高城市空气质量，海口市先后印发了《海口市机动车环保检验合格标志管理工作方案》、《海口市机动车排气污染防治实施方案》、《海口市大气污染防治2014年度实施计划》等方案，在全省率先开展机动车环保检验合格标志(黄绿标)的核发工作，并以黄绿标管理为载体，逐步推动高排放机动车区域限行工作。

据海口市环保局相关负责人介绍，通过分阶段、分时段实施高排放机动车区域限行，可以有效控制机动车尾气污染，促进高排放机动车淘汰。据统计，截至目前，海口市已累计发放黄绿标49.5万个。此外，海口近两年来淘汰的老旧机动车总计约8200多辆，削减了氮氧化物约447吨。

为进一步加强机动车排气污染防治工作，继续保持海口市一流的空气质量，海口将加快修订《海口市机动车排气污染防治办法》，为海口大气污染防治提供强有力的法律保障，实现污染控制的长效化和常态化管理。另外，还将全面推行机动车环保检验合格标志管理，开展高排放机动车区域限行，到2015年12月，在建成区所有路段全天实施区域限行，淘汰2005年以前注册运营的黄标车;实施公交优先战略，提高公共交通出行比例。

背景介绍：

疑问一：什么是黄绿标？

机动车环保检验合格标志，是环保部2009年规定实施机动车环保管理的标志，由环境保护行政主管部门统一制作和核发，证明机动车符合规定排放标准的凭证，分为绿标和黄标两类(样式见下图)，简称“黄绿标”。根据环保部《机动车环保检验合格标志管理规定》，对达到国Ⅰ标准(含)以上的汽油车和达到国Ⅲ标准(含)以上的柴油车，发放“绿标”；未达到以上标准的机动车，发放“黄标”，“黄标车”又称高排放机动车。

疑问二：如何领取黄绿标？

黄绿标由环保行政主管部门组织核发，主要包括首发、换发、补发、异地核发四种情形。

(一)首次核发。在本地登记的机动车，凭机动车行驶证和机动车登记证书申领黄绿标。

(二)标志换发。经排气污染检测合格的机动车，凭有效的检测 告和机动车行驶证申请换发黄绿标。

(三)标志补发。有效期内的黄绿标损坏或者遗失的，可凭登记证书或机动车行驶证在标志核发点办理补发。

(四)异地车核发。异地车辆经排气污染检测合格，凭有效的检测 告、机动车登记证书和机动车行驶证申领黄绿标。

疑问三：在哪里可以申领黄绿标？

海口市在14个机动车检测机构设立了黄绿标发放点，均可办理黄绿标申领业务，办理时间为周一至周五上午8：30-12：00，下午2：00-5：30(节假日除外)。

海口市机动车环保检验合格标志发放点名录

疑问四：发放黄绿标是否收取费用？

机动车黄绿标的核发，包括首发、换发、补发、异地车核发，均不收取任何费用。

疑问五：80元的缴费是什么？

80元的缴费是机动车排气污染检测收费，收费标准依据海南省物价局、海南省国土环境资源厅、海南省质量技术监督局发布的《关于机动车排气污染实行工况法检测收费标准的通知》(琼价费管〔2013〕81号)文件规定，轻型汽柴油车(除全时四轮驱动车辆外)排气污染检测全面采用工况法检测，收费标准为轻型车每辆收费80元，在全省各市县统一执行。机动车排气检测收费属于经营服务性收费，由机动车检测机构收取，属企业行为。

疑问六：黄标车和无标车进入限行区域将受到何种处罚？

机动车排气经检测达不到在用机动车污染物排放标准的，机动车年审不予通过，严禁上路行驶，同时也不予核发黄绿标。

对于违反限行规定驶入限行区域的黄标车和无标车，由公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定处以200元罚款、并扣3分的处罚。

疑问七：当前海口有哪些路段实施区域限行？

海口市已于2012年、2013年分别在解放路、骑楼区域开展了第一阶段和第二阶段高排放机动车区域限行工作。

从2014年9月开始，海口市实施第三阶段高排放机动车区域限行工作。将限行区域扩大至由长堤路、龙昆北路、龙昆南路、红城湖路、海府路、白龙南路、白龙北路为边界围合的区域，不包括边界路段。限行时间为2014年9月～2015年11月，每日7:30-20:00时。限行对象为黄标车和无标车，执行任务的军队、武警、消防车等部队车以及警车、救护车、工程抢险车等特种车辆暂不列入限行范围。

从2015年12月起，我市将实施第四阶段高排放机动车区域限行工作，限行区域为海口市建成区所有路段。

疑问八：实施黄绿标管理和区域限行对于提升我市环境空气质量有何意义？

实施机动车黄绿标管理和开展区域限行工作，对于促进老旧车辆和黄标车淘汰更新、缓解交通压力、促进机动车排气污染防治、提升城市环境空气质量具有重要意义，且势在必行。

疑问九：实施黄绿标管理和区域限行是否会对节假日和黄金周来海口的外地车辆造成影响？

按照环保部出台的《机动车环保检验合格标志管理规定》(环发2009[87]号)要求，从2009年起，全国各地已广泛开展机动车黄绿标的核发工作，全国各地车辆均按要求申领黄绿标。因此，实施黄绿标管理和区域限行对节假日和黄金周来海口的外地车辆不会造成影响。

所以，市民王先生被收取的80元是机动车排气污染检测收费，并不是领取环保标志的费用。王先生得知环保局的解释后打消了心里的疑虑，同时表示，虽然钱已经交了，不过既然环保标志已经领到了，他也暂时不打算去进行排气污染检测。