新限塑令能否管住“白色污染”

● “限塑令”难落实还有一个原因是执行难，需要相应的执法支持。如果没有严格的执法，对一些违规使用超薄塑料袋的商家则缺乏震慑力，并且有偿使用塑料袋只是给商家增加了收入

● 推进“限塑令”实施需要强化多方主体的法律责任。从生产者、销售者、使用者着手，不仅要强化法律上的约束，还要增强生态伦理教育。多方发力，才能使法律条文上的宏大目标真正落地

□ 本 实习生 邢懿铭 孙一菲

随着《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》自9月1日起正式施行，多地相继推出新版“限塑令”，全国各地掀起一股新的“限塑风”。

其实，早在2007年，我国就展开了大规模的针对塑料袋的整治，但10多年过去了，非环保型塑料袋仍然随处可见，甚至成为人们的“生活必需品”。

替代产品价格高出许多

外卖多用一次性塑料袋

中午正是烈日当头，知了在树上不停地叫着，马路上不时有穿着橘色、蓝色工作服的外卖骑手穿过。在北京一家寿司店的门口，骑手在焦急地等待老板打包食物。与从前许多外卖店使用一次性透明塑料盒不同，这家店用的是纸质盒子打包，装订盒子的也再不是订书钉而是可以反复使用的橡皮筋。对此，这家店的王姓老板表示，该店开业八年了，以前打包都是用塑料盒子，去年在成本允许的情况下店里就开始使用纸质打包盒了。

“这类纸质打包盒的成本相比过去翻了不止一倍，但是大家都在提倡环保，习近平总书记也说了‘绿水青山就是金山银山’。限塑我觉得是很必要的，我们以前装封都是用订书钉，但是订书钉也是一次性的，用在书本上我觉得是物尽其用，用在外卖盒上真是有点浪费，所以也换成了可以反复使用的橡皮筋。限塑不能只靠政策推动，我觉得要从自己做起，从小事做起，小人物也是可以作出大贡献的。”上述这位王姓老板补充道。

北京另一家老牌快餐店同样是使用纸质盒子、橡皮筋的搭配，店内工作人员表示这家店从2010年起就开始用纸质盒子打包了。

农贸市场非环保袋味重

超市生鲜袋子利用率高

9月9日，在河南省某地级市一家农贸市场的生鲜区，一家贩卖鲜鱼的店铺，店老板一边为顾客介绍不同品类的鱼，一边熟练地为结账了的顾客打包，那是一个约30厘米长20厘米高的黑色塑料袋，袋子上没有任何文字、数字，装进去的鱼约10斤重。据老板介绍，开店以来一直都是用这种袋子打包，关键是能承重，别的都不重要。

这样的说法也得了受访民众的认可。

据山东省某超市工作人员说，超市已经很多年不允许免费提供塑料袋了，尽管塑料袋很便宜，但索要塑料袋的顾客明显减少了。

“以前大家来超市，不管买多少东西，都会要一个塑料袋提着回家，自从几年前塑料袋开始收费，有些买得少的人就不用塑料袋了，直接用手拿着就走了。有些顾客尽管买的东西比较多，但也会自带购物袋。有时候还经常能看到有客人拿着我们超市的购物袋来买东西。塑料袋收费以后，明显感觉大家开始循环利用了。”上述超市收银员张女士说。

冷饮包装催生大量垃圾

影响口感美观不用纸杯

2020年1月，国家发展改革委、生态环境部发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，规定到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。7月17日，国家发展改革委、生态环境部等9个部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，要求至2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。这一政策颁布后，首先受到影响的当属餐饮行业。

早在2018年，星巴克就宣布将在不到两年的时间内，在其全球所有公司运营和许可的商店中禁止使用塑料吸管，并且鼓励消费者自带杯子喝星巴克。据媒体 道数据显示，截至2019年底，中国的4000多家门店已经全部实现了塑料吸管的禁用。

但在塑料袋的使用方面，饮品店的塑料袋使用情况相对而言较为好一些。在一些连锁奶茶店，店员通常会主动询问顾客是否需要打包，得到肯定答复时才会用塑料袋进行打包。当问及为何选择塑料袋而非其他替代性产品时，一家连锁奶茶店的店员表示，“这是总部统一配送来的，我们所有的店面都是统一的包装袋，也不存在成本高低的问题”。

对一些出品量大的饮品店来说，除了堂食以外，还有大量的外带订单，而外带容易出现泼洒。在上述商家中，多数采用固定托盘加封口胶带，虽然除一家饮品店使用塑料托盘外，其余提供托盘的商家均选择纸质托盘，但为了封口而消耗的塑料胶带数量仍然可观。

“我们的饮品价格相对较低，纸袋的成本实在比较高，还要印字，这样成本就更高了，只能给买奶茶、果汁的顾客塑料包装袋。”上述店家说，与纸袋相比，塑料袋的成本极低。

店家说：“在淘宝上，9.9元能买几十个塑料袋，还是那种印字的、质量好的，普通透明的塑料袋就更便宜了，和纸袋的成本比起来几乎可以忽略不计了。”

执法不严难束违规商家

落实限塑令须多措并举

至于塑料袋的质量，摊主纷纷表示，自己选购塑料袋的主要标准为价格，只要价格便宜，塑料袋质量好坏都无所谓。除在店内或摊位吃饭外，顾客将食物打包带走时也离不开塑料袋的使用。据观察，无论是早餐还是晚餐，商家均适用塑料制品进行打包，部分店家采取塑料盒加打包袋的情况，大多数商家或摊贩则直接使用塑料袋进行打包。

我国目前塑料回收市场上主要废塑料类型主要有6种。分别是废聚乙烯、废聚丙烯、废聚苯乙烯、废聚氯乙烯、废聚对苯二甲酸乙二酯、废丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物。塑料的廉价、易生产、化学性稳定等这些优点给人们的生活带来了便利，但缺点就是难以降解和回收。

因此，寻找具有高性价比的替代性可降解制品成为“限塑令”顺利推行的关键。

目前，市面上许多环保材料大都才投入到实际应用阶段，且这类制品生产成本高昂。

据了解，可降解塑料袋的价格是普通塑料袋的两三倍，到达消费场所价格又会翻一番。

不过，一些商户反映，可降解塑料袋质地太软，使用体验远远比不上普通塑料袋。

业内人士认为，“限塑令”难落实还有一个原因是执行难，需要相应的执法支持。如果没有严格的执法，对一些违规使用超薄塑料袋商家则缺乏震慑力，并且有偿使用塑料袋只是给商家增加了收入。

同时，尽管已有市民开始意识到减少塑料制品使用的重要性，但仍有市民对此依然持漠不关心的态度，认为自身的方便等更为重要。