淮南凤台:政府聚力拆码头,饮用水大保护,水清岸绿众人赞!

从10月31号起,中央第三生态环境保护督查组进驻安徽,开展为期一个月的生态环境保护督察回头看。截至11月20日,督查组转办的第二十批信访件77件,涉及环境问题137个,从今天开始,我们栏目也专门开设专栏“环保督察回头看”,对重点案件进行跟踪 道。

今天我们首先把视线聚焦到淮南的凤台县。童大爷家住在淮南市凤台县县城,2014年赶上了老城改造房屋拆迁,原本以为能搬进新房过上崭新的生活,可是当时的童大爷是怎么也高兴不起来!

童大爷: 这边一来就糟糕了,窗户都不敢开,晴天都雾糟糟的看不清。

童大爷的家在凤台县和谐家园小区,按理说搬新家应该高兴啊,然而童大爷却一脸苦闷,因为新房连窗户都不能开。

童大爷:过去窗户一抹,台子上面,积的厚厚的灰尘,都乌黑,这一开窗,全黑的煤灰 。

童大爷:主要是坝子那边煤场到处都是煤场,一刮风,过去夏天我们地带淮南沿河东南风西南风最多,这个季节风一多,正好迎合了坝子那边的煤场,一开始我都不想在这住了。

童大爷所说的坝子,就是在和谐家园小区南边的一个煤场转运聚集地,而直线距离也就七八百米,童大爷说,坝子上每天有大量转运煤炭的车辆和船舶,煤灰吹起来的的扬尘让这片天空都是黑的。

居民:大坝上来回过往的车辆,还就隔着一条路,那边堆的跟山头一样,一刮风肯定要吹到这边,生活窗户不能开,刮风的时候窗户里面都是黑灰。

童大爷:这个地方怎么能住人,怎么能存在,一个小区一千多户人家。

凤台县环保局 副局长毛新陆:当时情况不容乐观,因为码头多,总共有近50个码头,每天装运货物,货车来回运输,造成扬尘大,地面集尘厚。

凤台县环保局党组书记 局长 盛辉 :一个巨大的利益在里面,码头这块整个利益链条,通过煤炭的运输,获取经济利益,码头建设投入大量的资金,所以整改难度很大。

同时凤台县环保局副局长毛新陆表示,一顿煤炭转运费,机械转运费不算,大概两块到五块之间。一个大码头最高利润纯收入达到几十万,二三十万左右。

针对凤台县沿淮区域的五十多座码头,这些年来凤台县政府多次整治,但始终成效不大,而之所以这些码头会死灰复燃,除了巨大的经济利益,与凤台县独特的地理位置以及资源有关。凤台,古称州来,又谓下蔡,临淮河,辖西淝河。全县辖16个乡镇1个经济开发区,以煤电为支柱产业,是全国深井采煤第一大县。

从上世纪90年代开始,凤台煤矿兴起,当时张集、顾桥、顾北、丁集等煤矿先后建立。那么2002至2012年时间也是煤炭的黄金十年,这也将凤台县送上安徽省GDP十强县位置。

这些煤炭除了满足凤台县自身需要以外,大多数的是运向全国各地,大家来看啊,我身后的这条河就是淮河,当时凤台煤炭、煤矸石、粉煤尘都是通过淮南通向全国各地的主要通道,而那个时候码头也应运而生。

凤台县环保局 副局长 毛新陆:公路运输受到载重和运输价格的影响,逐步水路输运发展起来,基本来说达到鼎盛时期。我们凤台县,发展从2002到2012年价格和市场都比较好。

凤台县一共有八对矿井,高峰时期一年的煤炭产量达到6000万吨。考虑到水运的成本,码头便成为了煤炭运输的一个重要方式,然而这些大大小小的码头,都建在凤台县饮用水水源保护区内。

凤台县环保局 副局长 毛新陆:当时我们凤台县码头,从饮用水源上游一点,大概在取水口开始,但是我们取水口特殊性,07年上移之前在下面,上移以后,从取水口开始上行到3.5公里全是码头,大大小小分布50座码头。

作为凤台县百姓的大水缸, 码头建立其中,不仅对附近的居民产生扬尘污染,更是威胁家家户户的饮水安全。

淮南市环保局:饮用水水源保护区本身就是生态红线,在这个生态红线内,严格按照水污染防治法 和安徽省饮用水水源环境保护相关条例规定,对饮用水保护区实施最严格的监管。

凤台县环保局 副局长 毛新陆:也就是在一级保护区内,不得有与饮用水水源地无关的建设项目。二级保护内,也不得在建新建改建扩建饮用水源地无关项目,已经建成的限期拆除和取缔。

2017年4月27日至5月27日,中央第四环境保护督察组进驻安徽开展环境保护督察。

随后中央环境保护督察安徽省整改工作领导小组,下达了《淮南市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改任务清单》,反馈凤台县饮用水水源地环境问题。

凤台县环保局党组书记 局长 盛辉 :饮用水源保护区这块问题很突出,这块难度又相当大,如果没有中央环保督察组,以督察方式推进解决,我们感觉很难以有很大成效。

童大爷:持怀疑态度,认为煤场搞不掉,凡是搞煤场都是有钱人。有钱人你把买卖搞掉,他挣钱的碗砸掉愿意吗,肯定不愿意的。

保护饮用水水源地,最有效的方法就是拆除码头,可拆除码头,除了要考虑他自身的巨大经济利益以外,还要协调附近百姓的就业问题。

凤台县环保局 副局长 毛新陆:17年5月份,考虑到这么多人就业,县委县政府集中行为,所在乡镇集中设备集中人力,对辖区码头和堆场进行清理和拆除,县里由城管、公安、环保、市场监管、安监抽调执法人员。

2017年5月份,凤台县政府组织多个部门,对沿淮50多个码头开展了专项整治,取得了巨大的成效。然而这只是个开始,如何让码头不再死灰复燃?凤台县政府决定,将这片拆除区域进行彻底整改,并进行生态修复 。

凤台县环保局 副局长 毛新陆:饮用水源保护区土地如果不栽树,又在淮河边上,前期发现这种现象,部分业主其他人,利用浮吊船,把船上货物直接卸下来直接拉走。如果产地不进行绿化,不进行绿植,很有可能死灰复燃。

当初码头存在时,作为货场转运地,地下都堆满了煤矸石,而最厚的深度达到两米,如果想要复垦,必须清理这些煤矸石,而这对于水源地保护区整改来说,也是一个巨大的工程。

对原码头货场场地进行矸石清理,复垦植树400多亩,截止到10月20日,凤台县政府按照整改方案全部完成整改。

凤台县环保局党组书记 局长 盛辉 :拆除爆破码头,起运矸石,拆除物料堆场一系列工作,另外加上拆除码头实施了,我们种植了大量的适应湿地改造的项目的树木,整个初见成效。明年春天的话,植被生长茂盛起来,这个区域又恢复原来的生态环境。

据了解,丰鑫码头在当时最鼎盛的时候,每日的煤炭吞吐量达到近万吨。而最高的一天收入达到了三十多万元,可是即便这样,凤台县政府采取铁腕政策,坚决对其进行取缔。所以今天到现场,已经看不到码头的影子了,留下的只有美丽的淮河风光。

拆码头,清货场,起矸石,种林木,凤台县政府采取一系列组合拳,不但保障了城区居民的用水安全,更是赢得了百姓的一片赞誉。

居民表示,如今没有污染了,窗户可以开,被子能晒,晴天可以出去逛逛。各级政府抓的很扎实,事情讲到做到。

环保局党组书记 局长 盛辉:通过一年多的整治,以中央环保督察来推进,抓住契机,有县委县政府高度重视,各个部门参与,乡镇主体实施。通过清理以后,还老百姓一个水清岸绿的环境,使老百姓饮用水和空气质量很大改善,整件事在凤台乃至淮南市都起到一个很好的作用。

小编有话说

饮用水保护工作是一个需要长期坚持,是立足长远、造福子孙、功在当代、利在千秋的大事。下一步,凤台县将全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于饮用水水源地环境保护工作的各项决策部署,严格按照中央环境保护督察组要求,认真开展饮用水水源地保护工作,着力打造水清岸绿美好凤台经济带。

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