公开是最好的监督！曝光问题，追踪问效。直播绵阳开设《直击》专栏。
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今天的《直击》，我们来关注江油养马峡村村民拦路收取游客车辆费用问题。
◇村民拦路收费 每辆车20元
在距离养马峡村约百米的一处路口，当地村民在路面摆放锥筒，将所有绵阳方向过来的车辆拦截下来后，引导进入一旁的村道。
在村道上，村民要求所有车辆扫场所码，并支付20元费用后，才能回到厚六路，继续通行。
◇村委会：经村民大会讨论决定 收取清洁维护费
“由于在公共区域以及在河坝玩的游客会产生一些垃圾，我们村就要请工作人员清理垃圾、对养马峡景区进行维护。”江油市厚坝镇养马峡村民委员会负责人张辉军说。
当地村干部称，养马峡村境内有15公里的河道，是游客前往的主要游玩场所。
此前，曾有企业经营管理，但因为经营不善，于三年前撤离。后来，养马峡的垃圾清运等运行维护工作都由村上在做。
每到夏季，尤其是周末高峰期，养马峡的游客可达1万余人，垃圾清运、秩序维护等成本支出很高。
“垃圾拉到厚坝中转站，距离是35公里；到小溪坝中转站的话是45公里左右。我们现在旺季是每天5、6车垃圾，费用要1000多块钱，还要再加上运行维护人员的费用。”张辉军说。
那么，每辆车收取20元的标准又从何而来？村干部解释称——
养马峡村于今年6月10日召开了村民代表大会，会议决定向进入养马峡的车辆收取20元清洁维护费用，并于7月5日公示，7月7日开始正式收费。
交纳这笔费用以后，游客进入养马峡，不再收取停车费。
据了解，厚六路属于县道，还通往江油枫顺等地。村干部称，车辆如果在一个小时内离开养马峡村境内，可以退票。
◇村上执行不规范 要求整改
那么，养马峡村的收费行为是否合法呢？
当地村干部称，这种收费是一种“村民自治”行为。当时村民代表大会作出决定后，已上 给当地镇政府。
而赶到现场的厚坝镇相关负责人认为，养马峡村的收费行为在实际执行过程中存在不规范的地方。
“明确不能影响交通，不能对过境车辆收费。针对 上反映的问题，厚坝镇将责成养马峡村立即整改，并优化收取景区停车清洁费，同时主动接受广大市民的监督。”江油市厚坝镇宣传政法委员邵小建说。
根据《中华人民共和国公路法》，禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
“不能依托道路收通行费等费用，这是有相关法律规定的。按理来说，应该是由我们交通执法来对其勒令整改，但是在前期，我们确实也没有掌握到这方面的情况，我们下来肯定会再针对这个事情进行调查。”江油市交通运输局局长王剑说。
◇律师：村规民约不能作为对外收费的依据
当地交通运输部门及厚坝镇政府都明确表示，不应在道路上拦截车辆进行收费。
那么，养马峡村以村民代表大会的相关决定作为对外收取清洁维护费的依据，又是否合法呢？
“村民有权为了内部治理的方便，而制定相关的村规或者民约，但村规民约是内部规定，不能作为村民对外收费的依据。而且我们需要提醒的是：村规民约内容，是不能与现行法律法规内容相冲突的。”四川春雷律师事务所律师刘吉熙介绍。
小锋?快?评
就整个事件来看，养马峡村收费出于清运垃圾的初衷，但方法明显不当，且公开违规收费已经近半个月之久，为什么相关职能部门和属地政府就没有掌握情况、及时制止呢？是检查不到位还是放任自流？希望这样的违规行为能够尽快得到纠正！
至于养马峡村所说的清洁及秩序维护等大量成本支出，我们也希望相关部门和属地政府能够及时介入，拿出行之有效的办法，解决现实存在的问题。
绵阳广播电视台融媒体中心
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