昆明抓好疫情精准和重点防控 有序开展复工复产复学

掌上春城讯2月21日，昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作第五次新闻发布会召开。发布会上，市卫健委、市工信局、市发展改革委、市教体局、市金融办和市人社局负责人，就昆明市近期疫情防控和复工复产复学的工作措施等进行了详细介绍。

昆明市委宣传部副部长、市政府新闻办主任黄杰主持发布会。

昆明市委宣传部副部长、市政府新闻办主任黄杰

黄杰表示，当前，昆明市正深入贯彻落实习近平总书记考察云南和疫情防控工作重要指示精神，一手抓疫情防控不放松，一手抓经济发展不动摇，按照依法依规、科学严密、精准施策的要求，严格落实分区分级精准防控，统筹推进疫情防控和复工复产，全力推动经济社会秩序恢复正常。近日， 昆明市人民政府印发了《关于支持企业有效应对疫情稳定经济增长若干政策的通知》，从提高防控物资保障能力、加大金融支持力度、稳定职工队伍、减轻企业负担、促进企业复工复产5个方面提出20条政策措施。市应对疫情工作领导小组指挥部分别印发了《关于加快企业全面复工复产的指导意见》和《昆明市应对新冠肺炎疫情分区分级分类防控措施的通告》，全力推进昆明市依法科学精准做好疫情防控工作，安全有序加快企业全面复工复产。

市卫健委

已成功阻断输入性疫情 下步转向精准和重点防控

昆明市卫生健康委员会党委书记张云海

据昆明市卫生健康委员会党委书记张云海介绍，截至2月21日10时，昆明市累计 告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例53例，治愈出院26例，现有确诊病例27例，现有疑似病例55例，尚有密切接触者595人接受医学观察。无重症病例,无死亡病例，无医护人员感染，出院患者占确诊病例的49.1 %，高于全国平均水平。从疫情发展走势和数据来看，我市已成功阻断从武汉地区输入性疫情，有效控制全国其他疫情高发地区输入性疫情，并有效防止了本地疫情输出。

张云海表示，当前全市疫情形势出现积极变化,防控工作取得积极成效。随着交通运输逐步恢复、企业全面复工复产,人流量增大、人员流动范围扩大,疫情防控将由全面防控向精准防控、重点防控转变，疫情防控将面临更大压力。

病毒核酸日均检测量达800人份

张云海介绍，昆明市积极组织省、市专家对疑难病例进行救治，同时，发挥中医药特长，积极组织中医专家开展中西医结合治疗，提高确诊患者治愈率，最大限度减少危重症病例。通过持续不断的努力，目前昆明市疾控中心、市第一人民医院（南、北院区）、市第三人民医院、市中医医院均已开展新冠病毒核酸检测，日均检测量达800人份。截至2月20日，昆明市已经累计完成新冠病毒核酸检测5475人份。检测能力的大幅提升，为早发现、早 告、早隔离、早诊断、早治疗提供了有力保障，为及时阻断和遏制疫情蔓延创造有利条件。

3级风险地区和4类重点人群分类管控

从发生疫情开始，全市共在10个县（市）区的10个小区单元楼、1个商业楼、6个村小组采取临时区域“封闭式管理”。截至今日，已解除7个小区单元楼，2个村小组封闭式管理，解除预防观察619人，未发现确诊病例。

开展大排查 重点做好农村防控

“农村防疫工作是当前防控工作重点之一”，张云海说，昆明市已经制定了农村地区疫情防控工作的12条措施。坚决做到“三个强化”，强化组织保障、强化排查监测、强化宣传引导；坚决做到“四个严禁”，严禁串门聚餐、严禁集聚活动、严禁瞒 信息、严禁擅离职守；坚决做到“五个严格”，严格封闭管理、严格设卡管控、严格场所管控、严格市场监管、严格环境整治。不断增强基层防控力量，充分发挥社区乡村在疫情防控中的阻击作用，保障各项措施落实。继续深化社区乡村 格化管理，持续开展拉 式、地毯式排查，切实做到精准布控到户、到人，实现入户排查、重点群体监控“两个全覆盖”，确保不落一户、不漏一人，全力落实“五个早”，切断病毒传播途径。下一步，将按照“分区分级分类”管理的要求，配合属地政府实行不同风险等级地区精准布控，防止疫情在农村地区扩散。

职工“一人一档”管理 保障企业复产

为做好疫情防控与复工复产工作，市卫生健康委在复工复产企业和各级疾控中心间定点定人建立了对口指导机制。从今天开始，市县疾控中心将上门对市工信局提供的41家骨干工业企业进行实地察看，并落实跟踪指导，帮助企业制定防控方案、细化防控措施，特别是环境消杀和职工防护等方面，对企业开展针对性培训。通过建立全员责任体系、职工“一人一档”管理、设置疫情防控专岗、推行分餐制、重点场所全面消杀等手段，确保复工复产安全、平稳、有序。

党旗飘扬一线 133名医务人员全力支援疫区

目前，昆明市先后派出了两支共133名医务人员组成的援助湖北医疗队奔赴湖北武汉和赤壁市。第一批医疗队已进驻赤壁市人民医院，并会同前期派驻的云南医疗队员成建制接管了医院的危重症病区，成立了重症病区，重点做好危重症患者的救治。第二批医疗队目前驻扎在武汉东湖高新区，正在抓紧开展进入方舱前的强化和适应训练，队员们已经做好了进舱前的各项准备工作。

为贯彻落实“党的一切工作到支部”的工作要求，市卫生健康委党委在两支医疗队成立了临时党支部。党支部在抗疫斗争中较好的发挥了战斗堡垒作用，党员干部率先垂范主动要求进入隔离病房工作，主动承担急难险重工作任务，他们的先锋模范精神极大的激励了医疗队员们。两批医疗队共有45名队员火线提交了入党申请，表达了积极向党组织靠拢、决心在战“疫”中接受考验的强烈愿望。

市工信局

规模以上工业企业复工率超六成

昆明“20条措施”帮助企业渡过难关

昆明市工业和信息化局党组书记、局长赵小平

昆明市工业和信息化局党组书记、局长赵小平在发布会上就昆明市关于支持企业有效应对疫情稳定经济增长“20条措施”做了介绍。

赵小平表示，疫情发生以来，各类企业普遍出现销售下降、定单减少、库存增多情况，出现原材料供应不足、用工紧张、物资运输困难、资金紧缺等问题，很多企业尤其是中小企业面临房租、税费、信贷等生存压力，“这个时候最需要政府出台政策‘雪中送炭’，帮助企业渡过难关。”

为此，昆明市提出5个方面20条具体政策措施：

一是提高防控物资保障能力。支持应急防控物资生产企业扩产达产；对新增产能的投资项目在审批环节开辟绿色通道。防控物资保障重点企业，在疫情防控期间的新增贷款，市级财政按照不高于5%的利率给予贷款贴息。对重点企业、农业生产资料企业、生活必需品企业，在疫情防控期间的新增贷款，市财政按不超过基准利率的50%给予贴息。

二是加大金融支持力度。支持参加应急物资保障的重点企业积极申 国家有关政策性优惠贷款，引导各银行金融机构在原有贷款利率水平上下浮10%以上；加大对医用物品和生活物资生产企业信贷投放，确保2020年中小企业融资成本不高于2019年同期融资成本；对受疫情影响的企业减半收取担保费，对担保机构给予一定的代偿补助；加快“财园助企贷”新增贷款审批，对政策期内到期的贷款给予展期和无还本续贷支持，对“财园助企贷”贷款给予3个月基准利率贴息；对中小微企业贷款周转金日综合费率减半收取。

三是稳定职工队伍。主要包括延期缴纳社会保险费、实施援企稳岗政策、降低公积金缴存比例3方面的措施。

四减轻企业负担。主要包括减免租金、减免企业税费、延期交纳税费、降低运营成本4个方面措施。

五是促进企业复工复产。积极帮助企业协调解决职工返岗和口罩、消毒用品等防控物资保障问题；开辟员工返岗绿色通道；协助企业开展定向跨区域招聘；强化要素保障，对因满足疫情防控需要扩大产能的企业，不受原合同最大需量限制，超过部分按实计取。对疫情防控生产企业按不超过销售目录电价、气价的20%给予电费和气费补贴；对重点项目复工建设实行市级领导一对一挂钩联系制度；市级各类专项产业发展引导资金优先投向防疫药品、医疗设备、物资器材、研发平台、科技攻关和应急医疗救治设施、隔离设施等疫情防控急需的项目和企业。

赵小平说，这些政策覆盖面广，兼顾一二三产业，惠及农业、工业、商业、住建、文旅等各行各业，惠及大中小企业；针对性强，直击当前企业复工复产面临最突出的缺人、缺钱、缺物（防控物资、原材料）、缺市场等难点痛点问题，对症下药，精准施策;含金量高,以一系列务实管用的举措，多层面撬动社会投入，给予企业支持，对财政补贴标准、金融支持进行细化明确，形成政策叠加效应、联动效应和乘数效应；时效性强，针对最迫切问题提出应急政策，结合疫情防控特殊时期制定阶段性措施，执行期限为2020年2月1日起至2020年6月30日止。

2月底具备条件的所有工业企业全部复工复产

赵小平表示，为做好工业企业复工复产，昆明市还将出台加快企业复工复产的实施意见。市工信局设立了材料工业、装备工业、石化工业、食品药品和消费品工业、信息产业、民营经济、工业园区等9个工作组，把14户龙头工业企业（占全市工业总产值的50%）、40户骨干工业企业（占全市工业总产值的70%）的复工复产服务责任进行细化分解。把全市956户规模以上工业企业和302个重点工业项目分解任务到各个辖区政府开发区管委会及工信局，列出企业复产复工时间表，列出问题清单、责任清单，动态跟踪进度，开工一个，销号一个，巩固一个，力争到2月底具备条件的所有工业企业全部复工复产。

截至2020年2月20日下午16：00，昆明市规模以上工业企业复工率已超60%。 其中，14户龙头工业企业全部持续生产或已复工，复工率100%；40户骨干工业企业中的39户已复工，复工率97%；全市956户规模以上工业企业中，584户复工，复工率61.1%。

市发展改革委

昆明企业复工率全国排名靠前

农业龙头企业复工率68% 粮油米菜供应充足

昆明市发展和改革委员会主任郭志宏

昆明市发展和改革委员会主任郭志宏就昆明市市场供应、煤电油气供应、企业复工复产等情况做了发布。

据介绍，目前昆明市粮油市场保障有力，市县两级粮油库存可以满足全市居民近半年的生活所需。猪肉市场供应稳定，全市生猪存栏168万头，每月出栏30万头，确保每日生猪屠宰量不低于3000头，主城五区每日供应量不低于2000头，同时确保主城五区每日冻猪肉投放量不低于5吨。蔬菜市场供应充足，每天生产上市蔬菜1万吨左右，确保主城五区每日蔬菜供应量不低于1500吨。疫情期间，居民日常生活粮油米菜得到充分保障。

在煤电油气供应保障方面，截至2月20日，中石油、中石化加油站存储汽油3.28万吨、柴油3.73万吨，可保证9.5天正常销售；主城区管道天然气供应量94万方，库存145万方；全市液化石油气储配站充装量67.4吨，库存2327.3吨。疫情期间累计出动保供电车辆974台次、应急发电机154台，全市各重要场所和重点区域用电正常， 39家医疗机构、42家重点医疗用品生产企业均未发生供电中断事件。

此外，市发展改革委全力帮助企业渡过难关，保障疫情防控重点企业信贷资金需求，梳理上 了全国性疫情防控重点保障企业共212家，贷款需求78亿元。梳理上 纳入省、市层面“稳增长”支持企业60家，贷款需求294亿元。目前已联合市金融办将以上贷款需求推送给全市46家金融机构。牵头做好全市降成本工作，统筹推进落实各项减税降费政策，疫情期间所有电力新装、变更业务实行“容缺后补”受理；中小企业生产经营所需的水、电、气、 络等实行“欠费不停供”。

大型超市全开业 4A级以上物流企业开工九成

郭志宏说：“在全市上下共同努力下，目前昆明的物流‘动’起来了、机器‘转’起来了、工人‘忙’起来了，城市活力正加快恢复，全市企业复工率全国排名靠前。”

截至2月20日，工业方面，规模以上工业企业复工率57%；其中，14家龙头企业全部复工复产，40户骨干企业已复产39户。农业方面，龙头企业复工率达68%、复产率近30%。批发业方面，304家限额以上批发业法人企业，已开业90家，复工率为29.8%。零售业方面，306家限额以上零售业法人企业，已开业98家，复工率约为31.9%。54家大型超市全部开业，540家品牌连锁便利店开业率91.9%。加油站开业率95.4%。餐饮业中，670家大型以上餐饮企业，已开业116家，复工率约为17.3%，主要向团体单位供餐和线上交易。物流业方面31家4A级以上物流企业，28家全面复工，复工率90%。在民生保障类企业方面，所有油气企业保持正常生产经营，70家粮油加工企业复工率近80%。家政服务企业复工率44.4%、人员复工率36.5%，公共保洁、医院护理等家政企业疫情期间保持营业。大部分农贸市场保持营业。

目前，昆明市正加大工作力度做好保供稳价工作，确保2月底前粮油加工企业100%复产。全力做好“米袋子”“菜篮子”商品应急储备工作，保障全市储备大米28万吨、面粉10万吨、冻猪肉900吨、冻鸡肉500吨，确保常住人口160天正常供应。以恢复生猪生产为重点，新建扩建一批养殖场项目；加快推动建设一批活禽定点屠宰、配套冷链运输仓储项目，确保全市肉食品供给充足和价格稳定。

启动一批重点项目补齐公共卫生短板

郭志宏说：“扩大有效投资是对冲疫情影响、保持经济平稳运行的关键一招。”为此，昆明市将持续扩大有效投资，通过加快项目开工复工，全面推动项目人员返岗、服务配套和渣土运输，大幅提速建设施工领域复工复产，确保2月底前所有建筑工地全面开工，力争一季度新开工项目130项，年度计划投资200亿元；加快重点项目建设，启动重大项目建设攻坚年行动，扎实做好“十四五”重大项目谋划储备，将更多项目纳入国家和省大盘子，市级统筹安排不低于3亿元的前期工作经费，一季度前安排不低于2亿元，实行项目前期工作经费与项目储备挂钩机制，加快项目前期推进，严格执行重点项目经理负责制、包保责任制和定期会办制，及时研究解决项目推进难题；加快补齐公共卫生短板，针对疫情暴露出的公共卫生方面的问题，市发展改革委目前已梳理上 24个医疗卫生项目申 疫情防控建设项目中央预算内投资计划；积极做好昆明市传染病医院（市三院），昆明市儿童医院书林院区、前兴院区新建疫情应急处置房建设项目前期手续。下一步还将加快启动一批重大传染病救治能力提升工程建设项目。加快市二院迁建、市妇幼保健院二期和第四批县级医院提质达标等重点项目建设，增强全市医院公共卫生服务能力。加快项目谋划储备，在全面梳理谋划储备“五 ”基础设施等传统领域项目的同时，正在谋划一批医疗卫生应急、安全风险防控、应急物资保障、物资储备、冷链物流、农村人居环境整治、新兴产业等补短板项目，争取纳入“补短板、增动力”省级重点前期项目库，为争取国家和省支持做好项目准备。

市教体局

1-8年级2月24日起全学段全覆盖开展线上教学

市教育体育局党组书记、局长穆仁早

市教育体育局党组书记、局长穆仁早在发布会上表示，自疫情发生以来，昆明市教育体育系统多方面开展疫情防控工作，通过思政课、思想品德微课等方式加强对学生爱国主义教育，千方百计为学生居家学习生活提供支持和支撑，并做好开学后的工作预案并做好开学准备。

从1月24日开始，市教体局组织梳理教师、学生假期外出情况，及时跟踪核查身体状况，尤其对2015-2019年录取到湖北武汉读书的昆明籍学生进行了排查，对全市各级各类学校现有湖北籍教职工进行排查。对昆明市中小学、幼儿园、培训机构外籍教师情况进行排查、统计、上 。为做好开学准备，对四类人群进行重点排查，即：去过湖北疫区的；近期乘坐过飞机、高铁等公共交通工具，不满15天的；与确诊病例或是疑似病例人员有过密切接触，不满15天的；还在隔离观察（治疗）的。

疫情防控期间，市教体局从广大 名志愿者中遴选出37名具备资质、具有丰富实践经验的心理咨询教师，从2月3日起，对昆明市广大学生和家长，面向全省开放，在疫情防控期间开通心理咨询，提供无偿的心理援助服务。针对不同年龄段学生推送了趣味性强的居家体育运动项目和体育中考项目训练视频及练习方法、室内体育运动锻炼指南等。

在疫情防控特殊时期，昆明市实施了以市级统筹，市、县、校三级联动，从原计划开学之日起，即高三、初三从2月10日，高一、高二从2月17日，1-8年级从2月24日起，全学段、全覆盖实施线上教学工作。高三年级由市教育体育局统筹，其余年级采取“一县一策、一校一策”，由县级负责组织实施；同时，通过微课等方式推送学习资源，供学生自主学习使用，力争做到疫情防控和居家学习两不误。

昆明市教体局还针对疫情举办了“齐心战疫 我们在行动——昆明市大中小学思政课在线系列公益讲座”活动。邀请12位省市思政课名师工作室主持人、省特级教师、学校主要负责人及优秀思政课教师主讲。课程针对不同学段的学生，分别从疫情防护知识教育、爱国主义教育、生命教育、社会责任感教育、生态文明教育、公共安全教育、心理健康教育等方面，通过一组组详实的数据、一个个感人的事例，结合不同学段的特点，从不同角度培养学生强烈的国家认同感、与国家民族休戚与共的责任感、以天下为己任的使命感。

穆仁早表示，目前昆明市已制定2020年春季学期开学工作预案，做好疫情防控和开学准备工作。

在开学前，对师生健康状况进行彻底排查，做好学校卫生人员的培训，做好开学预案和物资筹备，筹备好学校观察室和留观点，加强部门协调和联防联控，全力保障师生健康安全。

对于开学后的防控工作，市教体局将主要从以下方面开展：一是突出重点，认真落实消毒工作措施。由学校在落实日常预防性消毒的基础上，落实每天早中晚三次消毒制度。在卫生健康部门的指导下，针对不同病种，采取针对性消毒措施，进行重点消毒。

二是加强预防，实行校检和家检“双检测”。学校坚持晨检、午检和出、入校园体温检测，并做好登记、管理。同时要求学生家长进行体温检测，做好记录，并执行好 告制度。

三是要求学校和幼儿园设立观察室。要求做好送医或留观工作。学校和幼儿园要设立观察室，对有发热或咳嗽等呼吸道症状的学生及时安排到观察室，立即电话其家长领返，尽早到医疗机构发热门诊就诊。

四是加强宣传引导，大力开展爱国卫生运动。以疫情防控为重点，积极开展爱国卫生运动，开展“大扫除、大清洗、大清扫”活动，持续改善学校环境卫生条件，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

五是加强食品安全管理，建立健全长效机制，抓长抓常，抓出成效。

市金融办

金融服务“不掉线”助力企业复工复产“不断档”

昆明市政府金融办公室党组书记、主任李俊民

昆明市政府金融办公室党组书记、主任李俊民在发布会上介绍，昆明市在疫情发生后不断加大金融支持力度，保障金融服务“不掉线”，助力企业复工复产“不断档”，加大金融支持政策力度“稳增长”。

在提供金融服务方面，各银行机构全力配合应急物资采购、企业捐款、紧急取现、财政资金划拨等工作，为疫情防控相关机构和企业提供便捷高效的金融服务。各保险机构迅速调整和简化理赔流程，开通保险理赔绿色通道。各证券机构集中力量提升内部效率，保障系统运行的稳定性。市金融办等市级部门积极对接人行、国开行等机构，联系落实人行专项贷款、国开行应急贷款。

尤其是各银行机构积极支持卫生防疫、医药产品制造及采购的融资需求，提前部署受疫情影响的企业和个人金融服务。如，中国银行云南省分行第一时间启动特急项目绿色审批通道,仅用2天时间就完成某药企3000万元授信总额审批；富滇银行与国开行云南省分行协调有关部门制定专属配套融资方案，支持疫情防控物资生产供应企业融资；工行昆明分行对疫情防控重点企业业务需求特事特办、急事急办，集中发放贷款5笔共计2000万元；恒丰银行昆明分行等主动对接省市主要医院资金需求。

针对中小企业在疫情期间面临的困难，市金融办加强与相关部门的对接沟通，积极推动金融系统迅速采取行动，加强金融支持保障，帮助受困企业恢复生产和经营。

在1月29日获知国开行云南省分行应急贷款政策信息后，市金融办第一时间响应，开展相关工作对接，国开行云南省分行于近期完成向国药控股云南公司5亿元、云南国药控股东昌医药有限公司1亿元授信审批工作，并先后向该两家企业发放人行防疫专项应急贷款共计7000万元。

在非常时期，市金融办通过搭建200余家企业与银行金融机构的融资需求平台，统计融资对接项目资金需求294亿元，以上企业名单按程序纳入国家、省、市重点企业名单后，配合有关部门做好贴息等相关工作。

此外，及时收集推送金融机构支持企业复工复产信息。目前在昆多家银行机构通过无还本续贷、主动展期、未到期贷款调整付息措施，推出“复工贷”“放心贷”“放薪贷”等专项金融产品的方式，对受疫情影响的企业提供差异化的金融服务，减轻企业还本付息压力，保障受困企业及时复工生产。在昆保险机构积极发挥专业优势，为中小企业恢复生产提供风险保障。如，中国信保云南分公司主动与省内2家医药企业沟通，第一时间拟定承保方案，在2天内为企业完成提供各100万美元保额的海外渠道进口防疫用品预付款保险保单审批。

李俊民表示，在昆明市出台的支持企业有效应对疫情稳定经济增长若干政策中，涉及“加大金融支持力度”措施有4条，主要从降低企业融资成本、加大融资担保服务、加大“财园助企贷”政策、加大创业担保扶持等方面入手，减轻企业负担、促进企业复工复产。具体措施主要是：

一是支持参加应急物资保障的重点企业积极申 国家有关政策性优惠贷款，引导各银行金融机构在原有贷款利率水平上下浮10%以上。通过压降成本费率，确保2020年中小企业融资成本不高于2019年同期融资成本。充分发挥政府性融资担保作用，对受疫情影响的企业，减半收取担保费等。二是对“财园助企贷”新增贷款原则上3天内完成审批；政策期内到期的贷款，风险保证金延期3个月，合作银行给予展期3个月支持。三是为中小微企业提供当期应归还银行贷款80%以内、单户企业1年累计2000万元的贷款周转金，贷款周转金日综合费率减半收取。四是降低小微企业创业担保贷款申请条件，将小微企业当年新招用符合创业担保贷款条件人员占现有职工比例由25%下调为20%，职工超过100人的比例由15%下调为10%，等等。相信这些金融财政方面的优惠支持政策在企业抗击疫情、复工复产、共渡难关、保障民生等方面将发挥积极作用。

市人社局

稳就业保民生推出“一条龙服务” 超17万人已返岗

昆明市人力资源和社会保障局副局长赵云川

昆明市人力资源和社会保障局副局长赵云川表示，当前人社部门在确保做好防疫工作的基础上，正全力推动安全有序返岗复工、全力保障企业用工，积极引导劳动者有序返岗。

据介绍，截至2月20日，全市2552户企业已有174176人返岗；全市重点企业185户，其中156户已复工，复工率84%，缺工2432人。

在保障企业复工复产方面，全市人社系统组织955名“人社服务专员”，对口服务全市77310户企业，建立重点企业“一对一”责任制和企业用工缺口调度清零机制，优先满足疫情防控急需的医疗物资生产、保障群众正常生活所需和维护城市正常运转等重点保障类企业的人力资源服务需求，帮助企业有序复工复产。

同时，采取“降、延、返、稳、补、减”等措施减轻企业用工成本。“降”，就是继续实施阶段性降低社会保险降费率政策，降低小微企业创业担保贷款申请条件。“延”，就是对因受疫情影响缴纳社会保险费有困难的企业，向经办机构备案后，可延期缴纳养老、工伤和失业保险费至疫情结束后3个月内进行补缴；对受疫情影响出现还款困难的，可申请延期还款1年。“返”，就是放宽“稳岗返还”条件，将中小微企业失业保险“稳岗返还”政策裁员率标准放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%。“稳”，就是对企业因受疫情影响导致生产经营困难的，支持企业与职工协商一致，采取协商薪酬、调整工时、灵活用工、在岗培训等措施稳定工作岗位，稳定劳动关系。“补”，就是对税收归属昆明市非国有企业当年吸纳安置昆明市户籍城乡劳动者就业的，按规定给予400元-1000元的一次性就业补贴或奖励。“减”，就是落实好国家和省关于下一步企业社保交纳减免的相关政策。

此外，加强与企业联系对接，建立企业需求台账，实现企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清。依托就业彩云南、昆明智慧就业公共服务等平台推送岗位信息，在企业通过电话、短信、微信向员工通 开工复工时间的基础上，有序组织员工能返岗的尽快返岗，能上岗的尽快上岗。

在劳务输出稳定就业方面，截至目前，全市共收集招聘单位信息5191户，开发有效就业岗位86142个。全市返岗及转移就业189826人，其中转移省外6105人；有组织转移就业44636人。建档立卡贫困劳动力开展转移就业方面，“一区两县”共有建档立卡劳动力174268人，其中东川54118人、禄劝45896人、寻甸74254人，有就业意愿的有141628人，春节后截至目前已返岗就业50428人，其中县内就业29433人、市内县外就业16103人、省内市外就业1976人、省外就业2916人；疫情解除后可稳定上岗的有85785人，目前因所在企业尚未复工而暂未就业；疫情解除后有就业意愿暂无稳定岗位的有5415人。

下一步，市人社部门将充分发挥村“两委”和促进就业员作用，对农村贫困家庭和边沿户劳动力严格按照家庭人口状况清楚、就业情况清楚、就业意愿清楚、技能水平清楚、培训愿望清楚、文化层次清楚等“六个清楚”标准开展动态调查，逐户逐人落实好就业帮扶措施。

通过实施“百企万岗”入昆计划、“百千万”劳务输出工程，加强跨省间劳务协作，开发省外岗位。充分发挥主城区精准帮扶作用，以188重点产业、云南自贸昆明片区企业为重点，开发省内市内岗位。依托当地重大基础设施项目、特色农业（产业）园区、孵化基地、扶贫车间、专业合作社等项目，开发就地就近岗位。针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的大龄劳动力、残疾家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力，适量开发乡村公共服务岗位进行托底安置。

针对农村劳动力，将各类公共就业服务由线下转为线上，利用“就业彩云南”、“昆明智慧就业”、昆明就业 等线上平台，将二维码发送至各村组信息员组建的微信群、QQ群，以不见面的方式，让劳动者扫码掌握就业创业信息，择优选取就业岗位。针对高校毕业生，在昆明人才招聘考试 站开设“昆明市 络视频面试专区”，开展线上发布职位、线上投递简历、线上面试，让求职者足不户就能实现 上面试、 上签约、 上录用。

此外，在劳务输出过程中，昆明市为返岗人员提供“一条龙服务”。 2月18日，在省人社厅的支持下，会同交通运输、医疗服务等部门，为东川、寻甸、石林、嵩明、阳宗等地96名昆明籍务工人员提供统一免费包车（包专列）、统一免费餐饮保障、统一免费疫情防护，开通“昆粤劳务协作返岗专列”，采取了“点对点”“门对门”“一站式”直接到企业的服务措施，将外出劳动力由“家门口”直接送到“厂门口”，为企业复工复产提供人才支持。2月19日，以同样的方式将70名务工人员送到重庆。

责编：代鑫媛

编审：周婷 吴晨萍

终审：李严

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