统筹构建清洁取暖体系，加强煤的清洁化利用

炉具 讯：立足我国目前主要能源仍然是煤炭的基本国情，加强煤的清洁化利用尤为重要。发展多元化供暖热源，才能实现助力降低碳排放。

如在有条件的地区，以集中供暖代替散煤燃烧、以热电联产代替燃煤锅炉，对现有燃煤机组进行超低碳排放改造，逐步更换为清洁能源设备。同时，着力发展第四代区域供热技术，充分利用太阳能、地热能、风能、生物质能、工业余热等能源，借助规模化储热技术，实现真正的低温供热，这不仅可减少散热损失，有利于低品位热能的并入，且投资成本没有大幅增加。此外，农村地区将生物质热源用于清洁取暖，发展空间巨大，但要制定生物质锅炉排放标准，实现超低碳排放。

与此同时，应有序推进供热管 节能改造及采暖末端能效提升的，针对供热管 能效低和已有建筑物维护结构保温性差两方面发力的同时，应抓紧解决早期高能耗建筑高于基准值部分的热量的责任问题。

先进行性能评估，再寻求与清洁取暖技术相适应的节能改造方案。对于维护结构保温性差的已有建筑物，应优先改造能耗高、问题凸显的房屋，并鼓励探索政府、用户和供热企业三者共同分享成本与收益的新模式；进一步完善建筑节能政策法规，针对住宅、农村建筑、公共建筑、工业建筑等不同类型建筑，分别制修订相关工程建设节能标准，在设计、施工、运行管理等环节落实建筑节能要求，提高建筑能效标准。

有效规范供热的建设、管理、经营等方方面面，鼓励相关单位因地制宜，积极研究开发利用新能源、新技术的多种供热采暖方式等；建立一套“ZF+供热Q业+用户侧”共同参与的多方共赢的长效机制，促进清洁取暖可持续发展。