本轮疫情发生以来，上海坚持“动态清零”总方针，全力遏制疫情扩散蔓延，确保了人民群众生命安全和身体健康。而作为城市运行“生命线”，近2500万人口超大城市的物质基础——城市市政公用设施正常运转，为上海疫情防控和城市运行提供了坚实支撑。
本轮疫情无疑对燃气、供水、供电以及环境卫生等市政公用设施正常运行带来挑战，但上海经受住了考验。城市供水生产运行平稳，水压、水量、水质均满足全市生产、生活用水需求。城市电力保持安全稳定运行，未发生影响城市可靠供电的设备故障，甚至5月单月安排检修任务达250项，整体工作量已相当于往年同期的70%左右。为确保燃气在疫情期间持续稳定供应，上海燃气明确对16支应急抢修队伍驻点、962777燃气热线、调度中心和信息中心等实施“全封闭式”管理及24小时值守。作为城市生活保障者，城市环卫工作更是有增无减，截至4月26日，仅环卫行业累计出动消杀人员近17万人次，清除垃圾744吨，出动检查人员342人次，检查点位2310处。为做好生活和医疗物资保供，上海邮政成为“托底保供主力军”，截至5月13日，累计运送保供物资和防疫物资2.71万吨，惠及市民超过485万人次。上海消防则调整工作内容，通过前置驻防，参与防疫消杀，协助配送生活物资，转运防疫物资和开展远程服务指导等助力城市安全运行。疫情期间市政公用设施虽受疫情影响，但仍实现持续安全运行，确保城市运行“生命线”不受影响。
为科学处理防疫形成的大量医疗垃圾，上海将医疗废物分为涉疫垃圾、集中隔离点生活垃圾和常规医疗废物等三类，建成3座医疗废物集中处置设施，总能力达392吨/天。特别是针对保供物资发放和社区团购所产生的大量塑料泡沫废箱，上海临时组建泡沫垃圾应急处置专项小组，截至5月8日，回收处置可回收物19.98吨，其中白色泡沫11.6吨。为应对新建方舱医院的供水需求，上海确保了202个方舱医院、集中隔离收治点的供水得到有效供应。众多防疫项目的电力需求也及时解决，截至5月13日，国 上海累计为全市111个防疫项目实施供电配套。而为解决市民“配药难”问题，上海邮政联合上药集团搭建药品配送“绿色通道”，通过“专车专人专送”配送药品。
同时，上海在4月初上线有效期为30日的“核酸码”作为市民参加核酸检测时的身份凭证，一次申请，重复使用，方便了核酸检测，而“场所码”“数字哨兵”等技术和智能终端设备则成为企业复工复产的防疫“守门员”。智慧电力也成为观察疫情防控和企业复工复产的“窗口”，如上海电力运用数智化手段开展设备线路特巡、远程负荷分析、在线辅助运维等服务，为全市三批共计3000余家复工复产重点企业全面恢复运转保驾护航，还积极发挥电力大数据的“经济风向标”效用，为政府部门研判疫情影响及区域复工复产情况提供重要的数据支撑。
（邓智团，上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员）
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