一改,即深化改革
坚持依法行政,明确权力清单和负面清单,对民营经济进入“法无禁止”的领域不再限制,努力创造平等、公开、公正的政策环境和市场秩序,让每个市场主体都有平等分享资源的权利。认真落实各级扶持民营经济发展的各项政策,让市场发挥决定性作用和更好发挥政府的作用,把改革的红利落实到企业的发展之中。
两创,即鼓励全民创业兴业,推动创新发展
在鼓励全民创业兴业上,加大培育各类市场主体力度,从源头上激发全民创业兴业活力。加强创业宣传,在全市上下进一步叫响“希望在民间,活力在民营,发展靠民力,振兴靠民心”的口号,引导全社会积极投身经济发展主战场,务工经商干事创业,实现个人价值。加强创业辅导,围绕我市优势产业的提升和创业主体的培育,规划建设各类创业辅导基地和创业孵化园,鼓励创业者和初创企业进入创业园区集聚发展,实现低成本起步。加强创业培训,采取知识讲座、案例教学、经验交流、实际演练等多种培训方式,增强创业培训的针对性和使用性,提高创业培训的质量和效果。在推动创新发展上,大力发展“一企业一技术”研发中心,开展新产品研发和技术攻关,在产品质量、技术工艺、产业链条上寻求突破,创造技术绝活和专业技术。支持民营企业与科研院所、高等学校联合建立各类研发平台和产业技术联盟,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
三转,即实现发展导向、发展
模式、管理方式转变
在发展导向上,加快实现由规模扩张向提质增效转变,淘汰落后产能,加快转型升级,大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快由产业链和价值链低端向高端提升。在发展模式上,加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、人才转变,更加重视科技研发,强化产业技术联盟,推动科技成果转化应用。在管理方式上,加快实现由家族企业向现代企业转变,加快产权制度改革,完善企业法人治理界都,拓宽用人视野,培养和选好接班人。
四调,即向产业集群、专精特新、新兴产业、创新服务调
向产业集群调,对重点产业集群逐个认真研究,精心规划,加快推进。特别是集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工等产业集群,促进这些集群尽快扩大规模,提升质量,形成品牌。向专精特新调,支持广大民营企业利用高新技术和先进技术改造提升我市节水灌溉、塑料机械、机械铸造等传统产业,加快淘汰落后产能,促进产业升级;引导中小企业向生产专业化、工艺精细化、技术高新化、服务特色化方向发展,加强品牌培育,提高产品质量,增加企业知名度。向新兴产业调,大力发展生产性服务行业和具有发展潜力的节能环保、新能源、新材料、新能源汽车、生物制药、高端装备等战略新兴产业,提高我市产业发展水平;大力发展电子商务,紧紧抓住专业村、专业市场、专业园区、重点产品、特色服务、电商平台等六个重点领域和关键环节,选好培育目标和工作着力点,进行重点培育;加快电子商务平台建设,加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商品台。向创新服务调,主动运用现代管理和信息技术手段,依托公共服务平台,大力推进信息技术服务,加强对较大行业的下线监测和即时数据分析研判,打造大数据平台,增强资源共享,提升现代服务能力。
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