发展产业要“利旧”更要“求新”

产业发展既要着力“求新”，把新兴产业做强，又要统筹“利旧”，把传统产业做优，方能为我省实现跨越式发展提供源源不断的新动能。

彩云 评特约评论员 余猛

近日，云南省出台了《云南省产业强省三年行动（2022—2024年）》提出到2024年，全省产业结构和区域布局更加优化，优势产业发展质量不断提升，支撑产业强省建设的作用持续增强。高原特色现代农业品牌影响力不断扩大，绿色能源与绿色先进制造业深度融合发展，绿色铝谷、光伏之都建设迈出坚实步伐，烟草、绿色能源、文旅康养、现代物流等产业转型升级步伐加快，发展优势持续巩固，先进制造、新材料、生物医药、数字经济、出口导向型产业等发展取得积极进展，发展基础不断夯实。

当前，云南服务业占据国民经济半壁江山，制造业仍以资源型传统产业为主，烟草、有色金属、食品、钢铁、建材5大传统产业工业总产值占比65.93%，新材料、电子信息、装备制造、生物医药等新兴产业发展虽然较快，但占比仅有15%左右，对制造业增长尚未形成有力支撑。从上述数据中可以看出，抓好了传统产业，把传统产业质量搞上去、品牌立起来、环保做到位，传统产业就能成为高质量发展的主力军，为高新技术产业发展、实体经济提质增效提供持续有力的支撑稳；牵住新兴产业这个“牛鼻子”，聚焦数字经济、先进制造、新材料、生物医药等新兴产业，在政策扶持、人才供给、创新平台、科技金融、营商环境等方面提供更有力的保障才能赢得先机、赢得主动。

传统产业是实体经济的“底盘”所在，我们在瞄准高新产业、发力高端制造的同时，也决不能被轻视、忽视乃至“嫌弃”可传统产业。与2016年出台的《关于着力推进重点产业发展的若干意见》对比我们可以发现，《云南省产业强省三年行动（2022—2024年）》新增了绿色铝谷、光伏之都、烟草、绿色能源、出口导向型产业，信息产业表述为数字经济，产业扶持由原来的8大产业拓展到12大产业。这要求我们要坚定不移放大特色优势，找准产业定位、科学规划布局，运用新技术、新业态、新商业模式加以改造提升，做优烟草、高原特色农业、旅游文化产业等传统产业；准确把握产业发展高端化、数字化、集聚化、绿色化、融合化趋势，加快产业链延链、补链、强链，不断提高产业竞争力、市场力、持续力。

计熟事定，举必有功。要一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，以有力的举措壮大实体经济规模，促进产业结构优化升级，提升产业发展质量、效益和竞争力。在加大改革力度、破除体制壁垒和政策障碍、优化政府服务、强化要素保障、扩大对外开放等方面聚焦发力，重点支持园区升级、延链补链强链、科技创新、人才引进、节能减排等关键环节。以推进作风革命、效能革命为抓手，加快政府职能转变，全面提升企业发展全生命周期服务水平，打响“云南效率”、“云南服务”、“云南诚信”营商环境品牌。