NRDC指出化学回收并不能解决塑料垃圾问题

2022年3月7日，美国自然资源保护委员会（NRDC）发布题为《回收谎言：塑料的“化学回收”只是洗绿的焚烧》（Recycling Lies: “Chemical Recycling” of Plastic Is Just Greenwashing Incineration）的 告指出，美国大多数“化学回收”设施没有回收任何塑料，而是将其转化为燃料，同时产生有害空气污染物和危险废物。 告认为，对于日益严重的塑料垃圾危机，“化学回收”并不能解决塑料垃圾问题。

1 主要发现

（1）美国大多数“化学回收”设施并未回收任何塑料。大多数“化学回收”设施没有生产或计划生产新的塑料，而是进行塑料焚烧，利用能源密集型工艺过程将塑料转化为肮脏的燃料。这种从塑料转化为燃料的过程并没有提供真正回收利用的生态和经济效益，而是将材料返回到生产周期。

（2）将塑料转化为燃料和塑料转化为化学成分的“化学回收”设施都会产生有害的空气污染物及大量的危险废物。2019年，仅一家“化学回收”设施公司就 告了近50万磅的危险废物。“化学回收”设施产生的危险废物和空气污染物包括有毒物质，可以导致癌症、伤害发育中的胎儿、损害生殖系统，并导致其他严重的健康问题。

（3）“化学回收”设施大多位于低收入、有色人种或两者兼而有之的社区。这些社区可能会受到“化学回收”设施产生的危险废物和有害空气污染物的影响。

2 政策建议

总体而言，所有形式的“化学回收”都存在问题，并不能解决塑料垃圾危机。必须制定政策，减少塑料生产和废物，提高“化学回收”透明度。

（1）确保全面的监管保障措施，使“化学回收”设施受到固体废物许可和法规的限制。多个州出台或通过了立法，以改变“化学回收”工厂的分类，使其不再被视为固体废物设施，然而，由于“化学回收”设施处理废弃的塑料垃圾，因此它们应该作为固体废物设施处理和管理，以确保透明度和数据获取，并保护环境和人类健康。

（2）保持健全的回收定义和标准，不应将塑料转化为燃料的工艺过程视为化学回收。使用热解和气化将塑料转化为燃料不应被视为回收，回收标准必须继续排除这类工艺过程。按照国际标准化组织（ISO）标准、欧盟环境委员会（EU Environmental Commission）、艾伦·麦克阿瑟基金会（Ellen MacArthur Foundation）和其他许多组织的标准，塑料转化为燃料并不被视为回收。

（3）把纳税人的钱投资在减少塑料生产和废物的实际解决方案上，不支持为“化学回收”设施提供联邦贷款担保。真正的解决方案包括：①减少不必要塑料的使用，如一次性塑料；②创新和扩大可重复使用模式；③创造无毒材料，以取代化石燃料衍生的塑料；④扩大成熟的机械回收或堆肥解决方案。