构建绿色社会,切莫让建筑垃圾妨碍城市发展

城市垃圾成为了困扰人们日常生活的问题,尤其在建筑垃圾方面,建筑垃圾的难处理使得其对环境造成了很大影响。一年十几亿吨的建筑垃圾,随意填埋、难以管理、缺少政策支持。如今建筑垃圾已成为我国城市单一排放数量最大、最集中的固体垃圾,大量的建筑垃圾不仅占用土地,而且对周边水体、空气等自然环境也会造成较大影响。

建筑垃圾堆放

建筑垃圾的社会危害性

我国在整体城市化发展进程中,也是保持了较高的发展速度。每年的建筑垃圾产量一直在呈递增趋势增长,对城市化进程也造成了很大影响,这些建筑垃圾怎样处理,一直成为各地市政管理部门在管理市容市貌当中难以解决的问题。很多时候,由于一些当地政府部门相关政策的漏洞,或者是管理力度不力,就会造成一些乱倒乱堆建筑垃圾的现象,甚至一些部门放任这些乱倒建筑垃圾的人随意堆放,致使某些地区会有“垃圾山”的出现。

建筑垃圾中的一些物质是难以分解的,比如油漆、涂料之类的。据相关调研统计,未处理的建筑垃圾含有超过20种的有害物质,长期在土壤中存在的话,会破坏土壤结构,而且一些有害物质会渗入地下水层,污染地下水,因此,建筑垃圾的危害性也是非常严重的。国外对于建筑垃圾的处理已经有了比较系统的研究,他们能够采用合理的方法,将建筑垃圾资源化处理。比如较早开始建筑垃圾资源化处理的德国,已经开始利用建筑垃圾粉碎处理,将粉碎后的材料作为再生材料应用,可用来制再生砖,或者是一些水泥骨料等。我国在这方面做得还不到位,可能是相关政策没有具体开始实施,还有就是人们还没有发现建筑垃圾处理方面的能够给自己带来切身利益的方面。

建筑垃圾产生

资源化处理量甚少

目前能够按照相关规定政策实现正规化处理的建筑垃圾不足10%,面对这么大体量的建筑垃圾该如何处理?构建绿色社会一定不能忽视了建筑垃圾的问题。

据悉,虽然各地陆续有建筑垃圾资源化处理的相关政策推出,但由于缺乏统一完善的管理办法,建筑垃圾处理方面还是简单粗暴,大多采取露天堆放或者郊外填埋的方式。建筑垃圾资源化产业发展缓慢,存在一些问题的阻碍,目前我国建筑垃圾资源化处理比例远低于欧美国家。

国家住房城乡建设部有关专家也指出了建筑垃圾资源化处理发展缓慢的原因,主要是缺少国家政策支持,没有财政补贴,单纯靠市场化运维,从事建筑垃圾处理相关企业基本都在亏损。一些企业负责人也表示,虽然建筑垃圾资源化处理属于环保产业,但行业内企业场所大多为短期租赁或临时用地,很难办理立项、规划、环评等手续,也不敢大量投入资金购买生产设备,扩大生产规模。目前建筑垃圾管理还处于末端治理和被动治理阶段,绝大部分建筑垃圾都是混合收集,收集后再分拣,效率很低,不可避免地增加了垃圾资源化、无害化处理的难度和成本。

建筑垃圾资源化处理

建筑垃圾处理建议

在建筑垃圾处理上,我们可以从世界其他国家的处理经验中汲取一些经验,建筑垃圾回收率高的国家有以下几点可借鉴之处:

一是建筑垃圾回收率高的国家普遍重视立法。对环境保护的重视程度较高,立法起步早且全而细致;同时强化执行,对垃圾处理违规行为处罚力度较大。中国针对建筑垃圾的管理立法始于20世纪90年代,起步较晚,与其他发达国家相比不够完善,同时惩罚力度小,监管也不够严格,仅以环保资金投入来解决建筑垃圾问题,导致政府资金投入大,但管理水平与经济投入不匹配。

三是建筑垃圾回收率高的国家积极研发和推广垃圾处理的很好技术,且垃圾受纳加工厂形成规模,形成了完善的建筑资源再循环产业链,处理成本降低。中国建筑垃圾处理技术较为落后,虽然中国每个城市都设有建筑垃圾受纳厂,但普遍缺乏管理。建设单位合作意识较差,不愿参与建筑垃圾循环,政府投入集中于污染后处理,而非投资于循环系统,使得建筑垃圾加工厂运营成本过高。全国的建筑垃圾加工厂共有十家左右,且均处于经济困境之中。

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