一周清查污染源1049家，东莞利剑让违法企业无处遁形

对重点区域环境问题开展地毯式清查，采取不打招呼、直奔现场的检查方式，开展夜间突击检查……连日来，东莞市环保局全面吹响“利剑三号”环保专项执法行动的号角，雷霆出击，创新举措，严格执法，彰显了坚决打赢治污攻坚战的决心与魄力。

“坚决打击环境违法行为，助力整改重点行业企业、重点区域环境问题，推进环境质量持续改善，让市民有更多的环境获得感。”11日，东莞市环保局副局长、新闻发言人香杰新接受媒体采访，介绍了“利剑三号”行动的执法情况和成果。

市环保局发起的“利剑三号”行动主要聚焦环境问题比较集中、群众反映比较强烈的区域。截至11月11日，共清查污染源1049家，现场发现涉嫌存在环境问题的污染源共830家，查封18家环境违法企业，协调公安部门对3家企业介入协助调查，有效震慑了企业环境违法行为。

全面出击

采取地毯式无死角检查方式

11月5日至今，东莞市全方位启动了“利剑三号”专项行动，自行动开展以来，市环保局调集两级精干执法力量，联合监测技术部门，每天出动100多人，对相关区域开展清查行动。

香杰新介绍，根据“利剑三号”行动的部署及任务目标，全市每个重点整治区域都根据各自的整治目标任务，成立了包含有一线指挥、调度和应急小组的行动单元。

各行动单元根据任务分工，重点检查废水、废气的排放和危险废物的处置，检查内容主要是查看企业相关环保资料、排污许可证情况、产生污染情况、污染治理情况、排放口情况等。

在行动中，执法人员针对企业存在的环境问题进行分类。对严重违反环保法律法规、给环境造成严重影响、群众反映强烈的违法问题，执法人员立即依法严肃查处，符合现场查封条件的立即现场查封，符合行政拘留条件的，立即移送公安机关行政拘留。

11月5—11日，各行动组奔赴大朗、茶山、东城等镇街，共清查污染源1049家，其中涉水污染源220家，涉气污染源481家。现场发现涉嫌存在环境问题的污染源共830家，占总数79.1%。现场还发现多家企业存在废水、废气直排，污染物涉嫌超标排放、擅自增加重污染设备等严重环境违法行为，执法人员查封企业18家，对多家企业调查取证进一步处理。另外对阻挠执法、涉嫌环境犯罪等3宗案件，当即协调公安部门介入协助调查。

创新执法：

交叉用兵 夜间突查 强化执法效率

“为了打破传统环境监管的执法手段，提高执法效率，“利剑三号”行动采取集中用兵、交叉用兵的方式。”香杰新介绍，为增加执法行动的突然性，市环保局在执法行动之前，对检查目标采取保密，执法人员直到出发前才能拿到具体的执法任务和行动目标，避免了各种干扰因素。

由于以往有些企业采取夜间生产的方式躲避执法检查，对此，“利剑三号”行动采取夜间突击检查的方式，有效地避免了执法的盲区。

香杰新表示，此次行动，执法队伍有针对性地利用快速监测包、无人机以及大数据等科技手段，辅助排查和执法工作，提高了执法效率。

在排查樟村断面、华为欧洲小镇及湖畔花园周边区域期间，执法人员使用无人机扩大巡查范围，实时、迅速、准确锁定污染源方位，有效排查溯源，实现精准执法整治。

此外，市环保局还和市检察院开展联合执法行动，通过加强督查，推动环保工作。主要包括公益诉讼，现场督导，针对严重的环境问题下发建议书给地方推动整改落实等。

为了对企业形成强大的震慑力，市环保局还联合媒体，在媒体开设了“曝光台”栏目，对一些典型案例进行曝光，让企业的环境违法行为无所遁形。

持续攻坚

建立责任清单 实行问题销号

如何防止检查过的企业环境问题死灰复燃？

“对发现的问题现场查处后不搞‘一罚了之’，通过进行分类造册，建立整治清单，按分工移交责任镇街和单位跟进整治。”香杰新表示，通过制定整治进度表，各责任镇街（园区）、单位定期向辖区环监大队 送，在存在问题的企业完成整治后，再进行督察实行问题销号。

接下来，对于前一周已开展的区域排查行动中发现的一些的重点环境违法问题，市环保局将抽调执法骨干开展“回头看”行动，精准打击环境违法行为，防止环境问题死灰复燃。。

市环保局在“利剑三号”行动中，严格禁止“一律关停”、“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。

对查处企业如何处理？香杰新看来，对严重违法、对环境造成严重伤害的，要依法严惩；存在一般环境问题的、对环境没有造成实质性伤害的，制作问题清单，按监管职责移交属地镇街，分类别整治，实行服务型监管。“通过指导、督促企业落实主体责任，完善手续、提升工艺、做好治理，保护好环境同时自身稳定健康发展，而不是一棍子打死。打击与服务并重，既依法惩处环境违法，又维护公平营商环境，推进美丽东莞建设。”