掌上春城讯3月29日上午，云南省公安机关优化营商环境20条措施主题新闻发布会在海埂会堂召开，会上通 了全省公安机关聚焦主责主业，全力优化营商环境的措施成效，并发布了《云南省公安机关优化营商环境20条措施》。
“2021年，全省群众安全感综合满意率达95.86%，执法满意率达95.92%，达到历史最好水平。民营企业评议政府职能部门取得第二名的优异成绩，为优化营商环境创造了良好的社会条件。 ”云南省公安厅党委委员、政治部主任郭品介绍，云南省公安厅以创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境“三大环境”为重点，今年制定出台了《云南省公安机关优化营商环境20条措施》，为优化全省营商环境注入公安动力。
6项措施聚焦创造安全稳定的社会环境
加强社会面管控。以重大会议活动安保维稳为主线，健全治安巡逻防控、联勤联动、快速反应等机制，为经济社会发展提供安全稳定的治安环境。
严打跨境违法犯罪。提升立体化边境防控体系建设运用效能，纵深推进打击整治“赌毒枪恐”“骗绑逃私”及偷越国（边）境等突出违法犯罪，以边境安全稳定助力全省经济社会稳定。
严打侵权假冒犯罪。紧盯企业反映强烈、侵权假冒多发的重点领域开展专项打击整治，依法严打侵犯知识产权、破坏市场竞争秩序等违法犯罪，保障市场主体合法权益，维护健康有序生产经营秩序。
深化电信 络诈骗防范治理。持续推进“5.10”“断卡”“断流”专项行动，以定量方式明确侦办电信 络诈骗案件立案数、经济损失数同比下降，破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比上升“两降两升”目标，强化防骗反诈宣传，构建全民反诈新格局。
严打涉企违法犯罪。以扫黑除恶常态化为牵引，严打黑恶团伙以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖等违法犯罪行为，侦办涉企黑恶案件实行提级办理，落实“一案三查”。
建立健全常态化政企沟通机制。修订完善省公安厅与省工商联《关于建立服务保障民营经济健康发展工作机制的指导意见》，强化宣传走访，“面对面”帮助企业解决困难问题。
4项措施聚焦营造公平公正的法治环境
严格涉企刑事案件规范执法。准确区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与企业违规的界限，坚决防止用刑事手段干预经济纠纷，严禁选择性执法、逐利执法，依法平等保护各类市场主体合法权益。
审慎适用强制措施和侦查措施。进一步严格规范适用刑事强制措施及查封、扣押、冻结等侦查措施，维护企业合法权益。
是建立对企业“无事不扰”机制。严格属地统筹、分级管理，科学合理安排对企业的安全检查频度，从源头上减少不同时间、不同警种反复检查、交叉检查等情况，最大限度降低对企业的影响。
建立对企业首次轻微行政违法行为免罚清单。对未安装技防系统、未设置治安防范设施等违规情形，企业没有主观故意、未造成人身财产损害等实际危害后果且具备整改条件的，采取提醒督促等方式，依法免于处罚。
8项措施聚焦打造高效便捷的服务环境
推进政务服务“一窗通办”“一 通办”。标准化建设公安政务服务综合窗口，加快公安行政审批、管理、服务的信息化智能化水平，公安业务范畴的证明材料、办理时限持续压减， 办率、全程 办率持续提升。
全面开放人才、就业落户政策。进一步降低落户门槛、畅通落户渠道，对专业技术人才、获得功勋、荣誉表彰及合法稳定就业人员，落实先落户后择业政策。
推进户籍办理便利化。推行“容缺受理”、特殊困难群众上门办证、扶贫搬迁安置点“异地代收代办”等服务，方便快捷为企业经营者和群众办理户籍业务。
优化交通服务管理。年内设立规范车驾管社会服务站600个，推行机动车抵押信息在线查询，预计增加150个交管邮政代办服务 点。
加强企业印章管理服务。免费向所有企业发放电子印章，将企业公章刻制备案时间压至半个工作日。
加强企业 络安全监管。对重要 络系统和数据企业加强指导服务，提升 络安全保障能力。
全面推行“证照分离”改革全覆盖。对典当业特种行业、保安培训等11项涉企经营许可事项采取直接取消审批、审批改备案、告知承诺等措施简化优化审批制度，激发市场主体活力。
强化保安行业服务水平。加快云南智慧保安服务监管信息系统建设，确保保安服务许可申请证明材料、办理时限压减60%。
2条措施聚焦健全完善新型监管机制
创新监管方式。优化“双随机、一公开”监管平台，拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，落实5类13项统一随机抽查事项清单和8类8项部门联合抽查事项清单，加强“互联 +监管”数据对接，提升监管智能化水平。
强化服务内部监督。全方位畅通公安机关涉企举 投诉渠道，运用政务服务“好差评”系统和“云南公安警务综合评议”系统，“一单一评、一件一评”，主动接受企业群众评价监督，打造公安机关服务营商环境良好形象。
责编：毕群
编审：符亚丽
终审：周建军
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