■杨灵艳 徐 伟
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。
标准助推创新发展，标准引领时代进步。为更好地推动标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变，标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变，标准化发展由数量规模型向质量效益型转变，本 自本期开始开设“标准化引领高质量发展”专栏，为新时代标准化工作谋篇布局描绘新蓝图、提供方向标。
城乡建设领域是我国节能减碳的重要领域，建筑作为主要的用能终端，其能源消耗占全社会能源消耗的20%左右。降低建筑碳排放对实现我国碳达峰、碳中和目标具有重要意义，建筑减碳的关键是加强建筑节能，降低能耗需求量和加强可再生能源利用降低化石能源消耗量。可再生能源具有循环可再生、类型多样、资源丰富等优点，但是同时其能量密度低、波动性强、间断性供应、直接利用困难。热泵是在高品位能源驱动下，通过热力学逆循环将热量从低位热源转移到高位热源的装置，是有效利用可再生能源的技术措施，热泵技术是国际能源署认定的节能减碳关键技术之一。
过去的20年里，我国政府颁布了相关法律法规、专项政策，支持可再生能源热泵技术利用。国家级层面以立法形式鼓励推动可再生能源的应用，颁布了《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国可再生能源法》。在国家重大发展战略中多次明确可再生能源利用在我国能源体系中的重要作用。随着热泵技术在可再生能源利用领域及节能减排方面的贡献不断扩大，政策机制从可再生能源应用支持进一步明确为支持热泵技术应用，热泵技术的低碳高效特性在我国得到了更进一步的认可，在“双碳”目标的引领下，未来的政策支持力度会持续加强。
目前我国空调热泵产业制造能力和地源热泵的累计应用面积均已居世界首位，但在建筑能源总量上，热泵贡献率仍然较低，在深入推广上还存在着技术和经济壁垒。
经济性和技术不足影响节能效果
我国的一次能源供应以燃煤为主，长期以来燃煤以其低廉的价格、供暖炊事两用的便捷，在北方地区供暖体系中占据主导地位。相较而言，热泵可再生能源利用系统以电力作为驱动能源，尽管一次能源利用率更高，但是由于能源价格差异及系统设备初投资差异影响，尽管在部分地区有经济补贴，经济竞争力仍有不足。
技术不足方面，首先是可再生能源热泵利用系统适宜性分析不足问题。在多种可用能源条件下，对不同可再生能源供给特性、不同热泵类型供能特点没有进行全面的分析比较，没有明确应用边界和目标，错误地选择了不适合的系统导致了使用效果和节能性差。其次是对安全性规范条文执行不到位，造成了项目失败甚至危害人民生产生活。最后就是节能性保证的问题，热泵系统是一个源荷双波动的系统，要兼顾低位热源提取的可持续性和末端用户侧的供能可靠性，因此持续监测、优化运行十分重要，在我国的物联 、云平台、大数据等技术尚未成熟阶段，大量的热泵应用项目由于缺乏监控手段无法保证优化运行，因此节能效果受限。由于以上几种原因，影响了热泵使用效果，降低了用户信心，也阻碍了技术推广步伐。
强规助推热泵可持续科学化高效化应用
针对性解决以上障碍，实现热泵的可持续应用推广，经济性要通过国家“双碳”战略下能源价格体系调整来逐步改善，技术不足则应通过加强规范强制性，对关键节点进行强化约束，保障热泵节能高效技术特点发挥。
在我国深化标准化工作改革的背景下，全文强制性标准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB 55015—2021（以下简称《规范》）以保证生活和生产所需室内环境和功能为前提，对建筑节能和可再生能源建筑应用系统设计、施工、验收及运行管理各个环节的性能指标及关键技术措施进行规定，明确了可再生能源热泵利用技术的基础和底线。
《规范》从工程勘察、系统设计、产品能效、安全保障、监测计量等方面对地源热泵系统应用进行规定。从技术特点出发，明确资源勘察是技术的实施基础，确保系统在生态环境安全前提下能量供应可满足项目需求；对于地埋管地源热泵类型，对现场岩土热响应试验和岩土体侧热平衡进行了专门规定，确保其可持续性；规定了地源热泵机组能效水平，保证系统的高效性；规定了地源热泵可再生能源利用过程中的防地下水污染、防腐及防冻要求，确保技术实施对人民生命财产安全无影响等。
《规范》从产品性能、安全、安装三方面对空气源热泵系统进行了规定。为避免将机组名义工况下性能参数作为设计依据，规范对其设计工况下制热量修正、融霜时间进行了规定，并提出了严寒和寒冷地区设计工况下性能限值，保证了空气源热泵系统在此类气候区供热应用时节能性发挥。规定低于平衡点温度时设置辅助热源，避免机组超配造成的投资增加和系统能效降低，同时保证空气源热泵供热安全性。
《规范》从保护生态环境、保障人民生命财产安全、保障工程安全、促进能源资源节约利用角度，对地源热泵系统和空气源热泵系统应用关键点进行了强制，保证了热泵可再生能源利用的适宜性、安全性、节能性，解决了热泵技术应用推广的技术掣肘，随着规范的实施，未来将进一步助力热泵的科学化、高效化应用，使热泵可再生能源利用在落实国家节能减排、实现碳达峰碳中和目标中发挥更大作用。
责编：和新龙
监审：韩凤凤
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