检察官讲办案故事 | “夺命砖厂”变形记

检察官讲办案故事

今日，十堰检察新媒体开设的【检察官讲办案故事】专栏第二期开播。检察官“变身”讲述员，讲好“检察为民办实事”的生动故事，用身边鲜活的案例以案释法、释理、释情，有细节、有温度，让人民群众更直观有效感知检察工作，感受公平正义。

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【导语】坚持“少捕慎诉慎押”司法理念，为企业健康发展营造公平正义的良好法治环境，是检察机关义不容辞的责任。那么如何在办案中坚持司法为民、为企业生产经营保驾护航？听《“夺命砖厂”变形记》，看检察官耐心调解促进矛盾调和、检察建议助力企业转型升级。

“检察官，感谢您给我们制发的检察建议，整改过后，我们再也不用天天为出安全事故操心了。检察机关的不起诉决定也让我能够全心致力于技术创新和扩大规模，这两个月又增加了7、8个工人呢。”2021年劳动节后第一天上班，我和承办检察官就接到刘某冲的感谢电话，电话这头，我们能感受到他由衷的欣喜和发自内心的感谢。这一切，还要从一起安全事故说起。

意外事故揭开砖厂面纱

刘某冲是我们办理的一起重大劳动安全事故案的犯罪嫌疑人。2021年1月4日17时许，在刘某冲经营的某彩砖厂的生产车间内，轰鸣的机器声不停地响着，大型装卸车正在进行装卸作业。家住该彩砖厂附近的冯先生、李女士夫妇带着2岁的儿子冯某某来到彩砖厂内拾检建筑垃圾中的废弃钢筋。期间，冯先生、李女士二人一直忙于埋头检钢筋，冯某某则独自一人玩耍。意外发生在17时30分许，该彩砖厂驾驶员刘某军驾驶装载机作业时，因疏于观察，在倒车时不慎将正在玩耍的冯某某卷入车底致其当场死亡。后刘某军迅速 警。

人命关天，接到案情通 ，我们迅速介入。通过几次的现场勘验、实地走访，一个违规操作、粗放经营砖厂的神秘面纱被揭开。该砖厂创办于2013年初，主要经营建筑垃圾粉碎、生产、加工回收利用。在砖厂实地勘查时，我们对厂内的安全生产状况感到震惊。厂内没有任何安全生产警示提醒、机械设备摆放杂乱无序、作业区内人车混行，更为严重的是机械作业区没有实施封闭管理，外来无关人员随意进出作业区等等。

动之以情化解积怨矛盾

案件移送我院审查起诉后，经审查，在侦查阶段双方就赔偿问题已经达成了一致意见，刘某冲、刘某军一次性赔偿冯先生夫妇77万元，冯先生夫妇也出具了谅解书。但是我们在听取冯先生夫妇意见时，他们情绪激动，极不配合。考虑到案件的特殊性，我们主动找到他们，一方面安抚其情绪，另一方面耐心倾听其不愿意配合的原因。经过我们的耐心劝导，冯先生夫妇终于敞开心扉、向我们讲述了其中的缘由。

原来在侦查阶段，虽然双方就赔偿问题基本达成一致意见，但是冯先生夫妇认为刘某冲、刘某军并没有对他们夫妻进行任何道歉、也没有表示忏悔意思，所以承受着失子之痛的他们心中既悲痛、又气愤。找到问题的症结所在，我们第一时间联系刘某冲及刘某军的亲属，反复给他们做思想工作，动之以情、晓之以理、释之以法，让他们出面对冯先生夫妇进行赔礼道歉。在我们的积极协调下，双方坐到了一起，刘某冲及刘某军的亲属向冯先生夫妇进行真诚的道歉，并且额外支付了2万元钱作为精神慰问。在我们耐心的工作下，冯先生夫妇的心结终于被解开，他们也从内心深处真正的谅解了刘某冲及刘某军，一起积怨矛盾得以化解。

少捕慎诉护航企业发展

经过对案件事实及证据的全面严格审查，我们准确认定了刘某冲、刘某军涉嫌的罪名，即刘某冲涉嫌重大劳动安全事故罪，刘某军涉嫌过失致人死亡罪，对两人进行了释法说理，两人均表示自愿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书。

因刘某冲系砖厂经营者，属于优化营商环境四类人员之一，对企业的生产经营、技术创新、业务拓展发挥着至关重要作用。而该厂以建筑垃圾加工回收利用为主营业务，吸纳当地就业20余人，年销售额达数百万元，在促进当地经济发展和人员就业等方面做出较大贡献。

鉴于双方已达成赔偿协议，被害人家属已对嫌疑人进行了谅解，从护航企业发展和优化营商环境出发，秉承少捕慎诉的司法理念，综合办案法律效果与社会效果的统一，我们拟对刘某冲作相对不起诉处理。期间，邀请了人大代表、政协委员、人民监督员等举行了公开听证活动，代表委员们一致同意立足该企业的生产经营发展需求，对刘某冲作相对不起诉处理。

检察建议助力砖厂转型

虽然案件案件办结了，但是我们要做的工作却远不止这些。针对事故背后折射出的砖厂生产经营中的安全问题，我们通过多次实地调查、核实，审慎地向该砖厂发出检察建议，因地制宜提出加强员工安全培训、提高员工安全意识，完善经营场所安全生产设施、排除安全隐患，健全安全生产制度、强化安全管理等意见，并督促企业逐一进行整改落实。

检察建议发出后，再次实地走访该厂时，呈现在我们面前的则是另一番完全不同的景象。厂区内整齐划一的机械设备、清晰醒目的警示标识、人车分流的厂区道路、封闭管理的作业车间、已上墙的安全生产管理制度等等，面貌可谓焕然一新。原来破旧、杂乱的“夺命”小砖厂现在已然转型为安全有序、操作规范的创新示范企业。

为了达到办理一案、治理一片的效果，转变辖区企业重利润轻安全生产的现状，我们还以此案为契机，召集辖区部分企业负责人开展了一场“法治进企业”宣传普法活动。现场以案说法，对辖区企业负责人进行了一场生动的安全生产法治教育。

故事讲完了，但是我的心里却久久不能平静。作为检察人，我们不能忘记司法为民的初心，不能忘记对公平正义的追求,更不能忘记我们肩负的职责使命。办结案件不是最终目的，更重要的是解决每一起案件背后的社会矛盾，通过办案服务企业发展，让人民群众感到司法温度，这才是我们应有的情怀。

讲述人：陈前林

十堰市张湾区检察院

第一检察部 五级检察官助理