中国这十年｜三个关键词看工业和信息化发展

过去十年间，我国重点领域创新取得重大突破，一组组数据见证着中国制造向中国创造的加快转变，我国智能手机、工业机器人等新产品产量位居全球首位，我国已建成全球规模最大的 络基础设施，5G移动电话用户达4.13亿户。另据工业和信息化部总工程师韩夏透露，目前，正在对2013年出台的《电信和互联 用户个人信息保护规定》进行修订，强化应用程序关键责任链的管理，进一步健全个人信息保护制度体系。

关键词1：隐私保护

正在修订《电信和互联 用户个人信息保护规定》

近些年来，如何更好地健全个人信息保护制度体系，备受社会关注。

韩夏介绍，2013年，工信部出台了国内第一部针对个人信息保护的部门规章，即《电信和互联 用户个人信息保护规定》（以下简称《规定》）。去年，工信部组织起草《移动互联 应用程序个人信息保护管理暂行规定》。“目前，我们正在对2013年出台的《规定》进行修订，强化应用程序关键责任链的管理，进一步健全个人信息保护制度体系。”韩夏说。

在加强电信和互联 行业个人信息保护突出问题的治理方面，韩夏称，连续组织开展APP侵害用户权益专项整治，累计通 、下架违法违规APP近3000款。后续将围绕“全流程、全链条、全主体”监管，实现对各类终端、应用商店、软件开发工具SDK等关键环节和在架的APP的全覆盖，全方位保护用户权益。

以深化科技为手段，加快提升治理能力，也是其中的亮点之一。工信部组织建设全国APP技术检测平台，累计完成322万款APP的检测。下一步，将打造面向移动互联 程序的检测和认证公共服务平台，提升自动化检测、大数据分析、监测预警、认证签名和公共服务能力。“今后我们将不断研究新情况新问题，总结新的实践经验，参照国际成功做法，加强监督检查，督促企业落实主体责任，提高合规水平，营造安全、健康、有序的信息通信应用环境。”韩夏说。

关键词2：5G应用

进展如何？工信部：加快5G等新兴技术规模化应用

如今，5G创新应用从消费领域向生产领域不断拓展，5G行业应用案例累计超过2万个。

此外，数字便民实现普惠共享，韩夏称，我国历史性实现了行政村“村村通宽带”，中小学校通宽带比例从25%提高到100%，远程医疗覆盖所有的脱贫县。 络提速降费深入实施，宽带 络平均下载速率提高了近40倍，移动 络单位流量的平均资费降幅超过95%。“通信行程卡累计提供公益查询服务近600亿次，有力支撑常态化疫情防控和人民群众顺畅出行。”她说。

据透露，下一步，工信部将全面加强新型信息基础设施建设，推动5G 络深度覆盖，实施5G应用“扬帆”行动计划，加快5G等新兴技术规模化应用，继续扩大产业开放合作，助力经济高质量发展和民生持续改善。

关键词3：节能降碳

坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展

对此，工业和信息化部副部长辛国斌表示，工业是我国能源消费和碳排放的重要领域之一。这十年，工信部牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持走绿色低碳循环发展之路，工业绿色发展的成效是显著的。

在能耗水耗方面，规模以上工业单位增加值能耗在“十二五”“十三五”分别下降28%、16%的基础上，2021年又进一步下降5.6%。万元工业增加值用水量在“十二五”“十三五”分别下降35%和近40%基础上，2021年进一步下降7%。在资源综合利用方面，2020年一般工业固废的综合利用率达到55.4%，再生资源回收利用量约3.8亿吨。培育绿色发展新引擎方面，2012年以来，环保装备制造业总产值年复合增长率超过10%。

在加大绿色技术装备产品的供给方面，辛国斌介绍，加强技术突破、标准引领、示范推广，逐步构建起从基础原材料到终端消费品的全链条绿色产品供给体系。“十二五”以来，累计推广2万多种绿色产品，4000多种节能节水和资源综合利用工艺技术装备。

目前，太阳能光伏电池组件的回收利用体系也在谋划建设之中。

辛国斌表示，下一步，工信部将启动实施工业领域碳达峰行动，大力推行绿色制造，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，持续推动光伏、风电稳步发展，进一步壮大绿色消费，努力为建设天蓝、地绿、水清的美丽家园作出更大贡献。