百年工商名城,中国乡镇企业发源地,这是无锡曾经的辉煌。
生态“亮红灯”,经济“踩刹车”,这是无锡“十一五”以来遭遇的发展之“痛”。
GDP迈上万亿新台阶,主要经济指标增幅重回全省前列,产业重振雄风,城市重焕生机,这是近年来无锡绽放的发展新姿。
今年5月,省委书记娄勤俭在无锡调研时要求:“无锡要更好地肩负起高质量发展走在前列和探索现代化新征程的历史使命,在全省高质量发展中当标杆、作示范,做好领跑者。”
作为国内较早面临转型升级的城市,无锡这三年走的路,是一条滚石上山、负重爬坡的路,是一条直面问题、攻坚克难的路,是一条干在当下、利及长远的路。今年上半年,15个主要经济指标中,无锡有12个指标增幅高于全省平均水平,其中GDP、规上工业增加值、社会消费品零售总额、到位注册外资、税收收入占比、制造业贷款余额占比等重要指标增幅位次大幅提升,位居全省第一或第二位。这些成绩和变化,是在无锡“十一五”以来经济持续下滑、多年增速垫底的情况下取得的,是在加快产业结构调整的情况下取得的,是在加大环境保护力度的情况下取得的,是在着力化解金融风险的情况下取得的。这些成绩和变化,不仅是经济数据的回升,更是无锡人自信心的回归。
当好全省高质量发展领跑者,无锡要有更大格局、更宽视野、更高定位。与省内外先进地区相比,无锡还存在许多差距和不足。围绕娄书记对无锡提出的要求,我们要勇于在全国乃至世界产业格局中对标找差、突破制约,在学习示范中争当示范,在借鉴标杆中争做标杆,在追赶领跑者中真正成为领跑者。
近两年,无锡压减钢铁产能290万吨,去年以来关闭化工企业349家,均为全省最多;今年已主动关停“散乱污”企业1838家、整治868家;上半年不良贷款率下降到1.07%,由2013年全省最高降至第12位。
无锡是中国近代民族工商业的发祥地和中国乡镇企业的发源地,工商基因深深植入无锡的躯体。近年来,无锡吸取“十一五”以来“脱实向虚”、经济持续下滑的深刻教训,咬定实体经济之本、抓牢制造业之根,坚定实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略,先后制定出台《关于推进现代产业发展的政策意见》等政策意见和新一代信息技术、智能制造、现代服务业等三个三年行动计划,安排200亿元的现代产业发展资金,近两年为实体经济降低成本超470亿元。实践证明,无锡坚定不移地选择产业强市来“落子”,是堪称“胜负手”的关键一步。去年,无锡规上工业企业利润6年来首次超过千亿元;入围中国企业500强、中国制造业500强、中国服务业500强、中国民营企业500强企业数量位居全省第一或第二位;无锡也被评为全省唯一的全国工业稳增长和转型升级成效明显市。
无锡产业强市的着力点已由“如何逆转颓势、企稳回升”向“如何巩固势头、稳健前进”转变。贯彻落实省委十三届四次全会精神,无锡坚持以发展具有比较优势的战略性新兴产业为优先选项、以发展具有领先优势的智能制造为主攻方向、以发展具有特色优势的现代服务业为重要取向,今年以来先后召开新一代信息技术产业发展大会、智能制造推进会、现代服务业发展推进会,现代产业体系建设有序推进、全面提速。
产业强市的本质是创新强市、人才强市。近年来,我们坚持做到三个“并”:创新驱动核心战略和产业强市主导战略“两大战略”并推、现代产业体系和产业科技创新体系“两个体系”并建、产业政策和科技人才政策“两套政策”并抓。去年,无锡全社会研发投入占地区生产总值比重达2.83%,企业研发经费占销售收入比例达1.75%,科技进步贡献率达63.8%,万人发明专利拥有量达35.1件,均实现“三连增”,保持全省领先水平。
构建自主可控的先进制造业体系,关键要在核心技术、关键设备和原材料上实现自主可控,不能受制于人。对无锡来说,要契合自己的特点,敢于在全国打造自主可控产业链、创新链的进程中勇挑重担。
无锡的生态环境保护任务在全省13个市中可能是最重的,困难也是最大的。我们坚持把生态环境保护作为“重中之重”,坚持生态优先、环保优先,在保护中发展、在发展中保护,成就事业、造福人民。去年无锡获评全国首批生态文明建设示范市,近两年连续被中国社科院评为内地最宜居城市。
夯实高质量发展的生态基础,无锡主要做三件事:治水,治气,治固废。“十三五”召开的第一个全局性会议是太湖治理和河道整治大会。今年召开的第一个全局性会议是河长制大会,进一步打响黑臭水体歼灭战、断面达标攻坚战、水质提升持久战三大战役。今年1-7月,太湖无锡水域的水质首次好于全太湖。部署1204项治气工程,科学治理工业污染、车船污染、燃煤污染、挥发性有机物和扬尘污染,上半年大气质量排名由5年前的全省第九跃升到第三。以锡东垃圾焚烧电厂复工投运为契机,制定实施固废处置设施建设三年行动计划,从根本上解决固废问题。
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