2000元买一个垃圾桶的故事，到底是天价还是良心价？

8月27日，长沙市公共资源交易中心的一则中标公告引起公众热议，望城区的4所幼儿园的文化采购项目中，每个垃圾桶的中标价为2000元。

据知情人士透露：相同质量的垃圾桶在电商平台在300-1700元，并且材质与此次中标公司提供的完全一样。

于是，很多人跟贴说这是个天价垃圾桶，一定有问题。

事后，当地教育局及时回应，此次采购包含设计，施工，安装等整套流程，整个招标过程经过三道严格措施把关，对于招标内整体 价都属于合理的。

2000元一个垃圾桶，是天价还是良心价？做为一名业内人士，听我来闲聊几句，或许可以给大家一点启发。

前情回顾

长沙市望城区教育保障服务中心对辖区内的4所幼儿园（亿达、澳海、顺舟、花缇）的相关文化项目进行公开招标，总预算是104.1万元。

具体招标活动由湖南德兴项目管理有限公司组织实施。

经过5名评审专家评审，最终湖南舵手文化传播有限公司中标，中标价102.65万元。

引发关注

在 上公开的 价清单中，采购了8个四分类垃圾桶，单价2000元。

有媒体 料，在电商平台上，同材料的产品价格在300－1700元。

2000元的高价垃圾桶是否存在内幕？

实话实说：贵不贵？真不能凭感觉。

现在公众对于招标市场普遍有一种不信任感。

一方面，采购价格高不高，经常与电商平台比较。

但我们都知道，电商与实体店之间的差异越来越大。自己想买放心的物品，绝对是要货比三家，不能以低价为标准。

另一方面，如果采购价格比电商还便宜，有人会质疑是否恶意低价中标，买到了水货。

所以，价格高或低，绝不能简单进行对比，哪怕声称材质相同。

真正产品的材质、服务也会存在较大差异。

目前 上公告可以查询的信息有限，并不能直接判定2000元的垃圾桶的价格是否合理。

如果想要有个初步判定，至少要从二个方面来分析：

一是取得招标文件。

招标文件不仅对产品的材质、制作工艺等提出具体标准，也会对相关服务提出要求，通常我们称之为技术与商务要求。

做为一个102万的公开招标项目，其具体要求会更细致、更全面，远不是在电商平台简单看图片与介绍这么简单。

这也是教育局回复意见中所说，这个项目的实施还包括了设计，施工，安装等整套流程。

所以，无论是供应商，还是调查者，只有读懂了招标文件，才能较明确地给出 价。

二是进行市场调查。

采购人在制定采购预算时，通常都会进行市场调查，其中重要内容之一就是价格问题。

现有公开信息并不知道采购人是否开展了市场调查，编制104.1万元的采购预算是否有依据？

做为一个负责任的采购人、调查者，至少进行三家以上供应商的市场调查，这是了解真实情况的基础，而绝不是简单在 上查几家电商平台 价就可以搞清楚的。

所以，2000元的垃圾桶贵不贵，真不是我们现在可以判定的，没有调查就没有发言权。

2000元买一个垃圾桶的合理性

根据 上查询的信息，我们可以分析一下2000元垃圾桶的合理性：

一是项目性质。

该项目并不是简单买垃圾桶，而是一个文化类项目。

在104万预算中，多数是宣传栏、展板设计等内容，该项目确实有大量设计、安装等软性工作量。

而这些服务费用也会分摊到各产品中去。

二是对供应商的资格要求不同。

上电商平台多数是直接制造厂家或经销商，批量生产与销售，中间环节少，成本较低。

而该项目以文化设计类产品居多，垃圾桶代购成本相对会高。

三是 价策略因素。

这类文化类项目本身 价就存在很大空间，投标人在 价时，会采取一定的 价策略。

垃圾桶只有8个，金额1.6万元，所占比重非常小。

对于垃圾桶这类数量不多、必须采购的物品，会 出高价。

对一些数量大，可能会变动的物品，会 出相对低价，从而取得总价上的竞争优势。

这种不平衡 价在投标中比较常见。

因为采购人最终是按总价结算，内部单价是否合理并不是重点。

四是公开招标的程序正常。

委托采购代理机构进行公开招标，从专家库抽取专家评审，按规定发布成交公告。

整个采购流程的规范，在一定程度上保证了采购活动的公正、公平。

教育局也声称经过三道严格措施把关，说明采购人自身对风险控制也比较重视。

2000元买一个垃圾桶的不合理性

上媒体 道的2000元垃圾桶问题，其实并不是重点。

或许是想通过热点，引起相关部门对项目的关注。

从目前公开信息来看，该项目采购中还是存在疑问：成交价与预算价非常接近。

该项预算104.1万元，中标价102.65万元，仅相差1.45万元。

对于文化类项目，价格弹性空间较大，仅比预算价少1.45万元的价格中标，这种 价水平让人佩服。

并且该项目有效投标人仅4家，3家是长沙本地企业，1家是成都企业。

上并没有公开4家的 价情况，4家 价是否存在一定规律性不得而知。

该项目采取综合评分法或是最低评标价法，对成交结果的合理性也有影响。

所以我们不能随意断定是否存在围标串标，但是这种风险依然存在。

总而言之，2000元的垃圾桶贵与不贵，不能简单判断。

我们对现在政府采购市场要有一定信任度，而学习宣传相关政府采购基本知识，可以帮助我们做出更客观的分析判断。

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