开栏语:为深入贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神、省第十四次党代会精神、省委省政府相关会议精神,以及全市稳增长企业家座谈会精神,坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,进一步坚定发展信心,主动抢抓机遇,促进经济稳定发展,即日起本 开设“坚定信心 稳住经济”栏目,聚焦全市上下坚决落实党中央、国务院决策部署,坚定信心、迅速行动、攻坚克难,在落实稳定经济各项政策、高效统筹疫情防控和经济社会发展、加大市场主体纾困解难力度、千方百计稳岗扩岗等方面的生动实践,推动全市经济在危机中育先机,于变局中开新局,全力以赴完成各项目标任务,努力保持经济平稳健康运行,为稳住经济大盘作出嘉峪关贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
今年以来,我市全面贯彻落实国家和省上稳经济有关会议精神,牢固树立“项目为王”的理念,采取硬举措,落实硬指标,以创新思路抓项目促投资稳增长,对项目建设工作建立“早谋划、早动手、早审批、早开工”的工作机制,不断夯实项目建设基础,全市上下呈现出“大抓项目、抓大项目”的良好局面。截至目前,全市155个计划建设项目复开工100个,复开工率64.5%,其中:续建项目复工47个,复开工率94%;新建项目开工53个,开工率50.5%。预计1-5月固定资产投资同比增长10.5%。
紧盯投资亿元以上重大项目复开工。我市将投资亿元以上的省列重点投资项目作为抓项目、促投资、稳增长的重中之重,认真筛选项目,靠实项目责任、细化工作措施、协同推进落实。今年,共有40个投资亿元以上项目列入全省重点投资项目清单,总投资203亿元,年度计划投资56亿元。截至目前,复开工项目31个,复开工率77.5%,完成投资13.8亿元,占年度计划投资的24.6%。续建项目已全部复工,复工率100%,完成投资8.2亿元,占续建项目年度计划投资的33.5%,主要有甘肃藏建环保年产180万吨胶凝材料、不锈钢分公司新增罩式炉、绿洲尚城住宅小区、四0四生活保障区1#、2#、3#、4#地块等项目;新建项目开工11个,开工率55%,完成投资5.6亿元,占新建项目年度计划投资的17.8%,主要有甬金年加工22万吨精密不锈钢板带、酒钢新能源输电线路、城市南区金港路以东基础设施——道路工程、恒景源铝业高精铝业新材料加工、铭宇选矿年产120万吨铁精粉、中国西部现代物流港、中医医院二期、宏汇公司加氢装置新增减压蒸馏系统、索通20万吨锂电池高端负极材料及配套、中鹏星河湾住宅及沿街商业综合开发等项目。
紧盯中央预算内及专项债券项目开工。截至目前,共争取中央及省级预算内项目6个,到位资金9163万元;争取专项债券项目14个,到位资金4.4亿元,已全部拨付到项目建设单位。中央及省级预算内资金方面,加快关城景区改造(长城国家文化公园)、2022年高标准农田、饲用燕麦良种繁育基地、军粮区域配送服务中心应急物资保障体系、工业园区生态基础设施、关城景区改造及长城博物馆(新馆)展陈等项目建设进度。专项债券方面,截至目前,已开工项目10个,开工率71%,讨赖河嘉峪关安远沟至嘉酒分界线段水系生态环境综合治理、第一人民医院住院部综合楼改扩建、军粮区域配送服务中心应急物资保障体系建设、地下管 (十期)、2021年老旧小区改造、南湖幼儿园、中医医院二期等项目已全面开工。督促中央预算内及专项债券资金项目,加快建设进度,形成更多有效实物工作量,充分发挥好上级资金的撬动作用。
紧盯国家和省上政策谋划储备一批重大项目。近期,市发展改革委以中央财经委第十一次会议和5月23日国务院常务会议精神为遵循,认真贯彻落实省第十四次党代会精神、市第十二次党代会精神和政府工作 告确定的各项目标任务和发展重点,围绕国家鼓励支持的 络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等五大领域,谋划储备了一批重大项目。其中:产业发展基础设施项目21项,总投资312亿元,主要有机场改扩建、S215线嘉峪关至核产业园进场道路改建(北线)、工业园区2000MW源 荷储一体化示范、高新区清洁能源利用等项目;城市基础设施和品质提升项目17项,总投资56亿元,主要有城市燃气管道等老化更新改造、产业园区基础设施联通、综合保障区基础设施、职业教育公共实训基地公寓楼、“一老一小”服务设施建设等项目;自然资源及环境基础设施7项,总投资8亿元,主要有黑山湖水源地设备设施优化改造、城市生活和绿化用水系统分离建设、大草滩水库引水枢纽除险加固、戈壁大峡谷地质公园等项目,加快推进项目前期工作,力争今年底明年初能够开工建设。
强化重点项目要素保障。强化资金、土地、人才、能源、市政配套等生产要素安排,提高资源配置效率,发挥要素集成效应,形成推动项目建设的合力。一是加强建设资金保障,一方面认真做好专项债券及中央预算内投资项目的申 工作,争取获得专项债券及中央预算内资金支持;另一方面积极主动与信用等级较高融资机构开展合作,搭建融资桥梁,推动融资机构扩大有效信贷投放,同时,鼓励企业投资项目与各类融资机构对接,引导民间资本参与基础设施、民生实事领域,特别是养老、教育、医疗健康等领域。二是加强项目用地保障,行业主管部门与项目单位主动对接,摸清用地需求,建立项目台账,协调解决重点项目用地卡点难点问题,做好用地 批,保障项目建设用地需求。三是加强项目服务保障,继续推进投资领域“放管服”改革,加快并联审批,提高服务效率,切实缩短项目落地周期。四是加强水、电、运、油等要素保障,确保项目建设顺利推进,落实好减税降费政策,降低项目施工单位建设成本。
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