4月底,宁波市生态环境局、宁波市财政局、宁波市水利局联合发出通知,依据姚江城山渡断面2019年度水质与水文数据,根据《宁波市流域上下游横向生态补偿办法(试行)》文件精神,下游的海曙区、江北区分别向余姚市生态补偿600万元。这是我省建立省内流域上下游横向生态保护补偿机制实施后,余姚市首次获得下游地区的资金补偿。
治水治源头,出水看末端。姚江城山渡断面是省控交接断面,也是姚江流经余姚市的最末端。这一断面忠实反映姚江流域水系的水质好坏,是余姚市水环境质量变化的“风向标”。
姚江大闸
控源头,紧牵治水“牛鼻子”
宁波“母亲河”姚江,是一条福荫两岸百姓、承载着人文自然资源的江,又是实时监测余姚市水生态的“晴雨表”。
四明山
从1995年起,余姚市将电镀、化纤、不锈钢酸洗等污染企业或关停并转,或整体搬迁至姚北小曹娥工业功能区,进行高标准综合治理,从而彻底根治重金属对姚江水体的影响。同时,把位于姚江源头的四明山区作为生态涵养保育区,在440平方公里的保护区域内,建设人工湿地,进行生态化改造,并限制或禁止工业项目进入,有效减少了水源上游污染。同时,合力打好水环境治理“截、清、治、拆、管、修”组合拳,促进姚江流域生态环境质量改善。
到2017年,余姚市消除了所有劣Ⅴ类县控以上断面和小微水体。2019年,姚江下游城山渡断面自动监测数据显示:溶解氧、高锰酸钾、氨氮、总磷等指标均比2016年显著下降,其中Ⅱ类水由2016年的27天增加到111天、Ⅴ类和劣Ⅴ类水由2016年的20天和6天减少到1天和0天。
治末端,污水处理率95.2%
近300亩土地之上,没有黑水臭气,公园绿地,鸟语花香;土地之下,全市的生活污水经管道被送达这里,经一道一道处理变成汩汩清流。这是位于小曹娥镇滨海村的余姚市唯一污水处理单位——余姚市小曹娥城市污水处理有限公司,每天处理各类污水18.9万立方米,让全市生活污水处理率达到95.2%。
余姚市小曹娥城市污水处理有限公司
2003 年,余姚市拟定城市污水处理厂规模为日处理污水30万立方米。
2004 年11月,小曹娥城市污水处理有限公司日处理污水3万立方米的一期一批一组项目建成通水。
2018年,余姚市日污水处理能力达到了22.5万立方米,出水优于一级A排放标准,部分指标达Ⅳ水出水标准。
建湿地,强健水生态之“肾”
余姚市治水办(河长办)相关负责人说,围绕涵养和修复水生态环境,像这样体量较大的湿地或“海绵”城市项目余姚市共有4个,为改善全市水生态环境发挥了积极作用。
近年来,余姚市围绕涵养和修复水生态环境频出大手笔建人工湿地或“海绵”城市项目,其中,起步较早、体量较大的陆埠水库湿地于2014年启动建设,项目总投资1050万元,建有湿地52亩、库滨公园47亩,累计种植水生植物和苗木面积近3万平方米。
减总量,推进“零直排”建设
在余姚市城乡,只要您留意,就会发现绝大多数理发店的洗头水斗出水口都安装了毛发聚集器,将原来直接排到污水管道的头发挡在滤篮里。
余姚市治水办(河长办)相关负责人说:“经过这么一过滤,水里的杂质就会少很多,这相当于给生活污水处理减轻负荷。”这是余姚市在推进“污水零直排区”建设过程中“应截尽截、应处尽处”的一个缩影。
积极打造“污水零直排区”
开展“污水零直排区”建设,是余姚市新一轮治水的重要抓手,是源头控制污水的关键一招。
目前,余姚市第一批创建“污水零直排区”的梁弄、四明山、大岚、鹿亭等4个乡镇和经济开发区通过省预验收,第二批梨洲、凤山、兰江、阳明、低塘、泗门、大隐、余姚工业园区等8个单位通过宁波验收并命名,第三批马渚、陆埠、牟山、丈亭、三七市、河姆渡、小曹娥、临山、黄家埠等9个单位通过宁波预验收。
此外,余姚市围绕姚江重点支流整治,邀请第三方机构进行污染源调查,完善一河一策,由河及岸,进一步提升“污水零直排区”建设成效。出台“六小”行业专项整治方案,重点解决餐饮、宾馆等“六小”行业污水纳管问题。
建 络,24小时监测姚江水
随着余姚市投资100万元新建的国控姚江菁江渡断面水质自动监测系统全面运行,余姚市沿姚江的监测 络体系已基本建成运行,其中,姚江浦口闸国控断面、8条姚江重点支流已实现自动监测。同时,余姚市委托第三方机构人工监测93条姚江支流、2条入海河流、42条市级河道。
今年,余姚市还将完成8个宁波市控以上断面、2条入海河流、3条姚江支流的自动监测站建设,旨在全面掌握整体水质情况,为改善姚江水环境质量提供技术支撑。
“河长制”,引导全民治水护水
从今年开始,余姚市以河(湖)长履职量化赋分考核、河(湖)健康品质评估、社会公众参与为抓手,既给河(湖)长压实责任,又充分调动公众参与治水护水。
余姚市在分级分段实施河(湖)长制的基础上,建立流域河(湖)长体系,并探索推进河(湖)长圈内联合巡查、保洁、治理、执法、监测等工作。
以此为基础,完善河(湖)长制责任清单和工作清单,强化河(湖)长和相关机构的工作职责,进一步完善河(湖)长制责任清单。同时,根据量化考核要求,突出各级河(湖)长、河长制成员单位和河长制工作机构的工作重点,完善河(湖)长制工作清单,进一步明确了河(湖)长会议、巡查、事件交办、述职、交接、考核等系列工作。
余姚四明山镇河(湖)长对河湖开展全面巡查
在对河(湖)长履职评估量化考核方面,强化“问题”和“效果”导向,按照“分级”“分类”原则,完善差异化河(湖)长考核量化赋分,把河(湖)长上岗业务考核、履职积分、河(湖)健康评价和公众参与等考核指标相结合,推进分层次、权重和类别考核评估。
为充分调动公众参与治水护水的积极性,余姚市推出公众护水“绿水币”制度,建立问题有发现,发现有积分,积分有奖励,奖励有保障的“四有”机制,鼓励社会力量参与河(湖)治理、管理和保护。
图源 | 中新 、浙江水利、余姚市政府官 等
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