今年的6月5日是第48个“世界环境日”,杭州法院开展环境资源审判宣传周活动。
今天上午,杭州三家法院对三起环境资源案件进行集中宣判。
9:30 桐庐法院 被告人朱某某污染环境案 被告人朱某某明知其无处置危险废物的资质,为谋利于2018年2月开始收购大量废机油桶进行塑料碎化加工作业。同年4月26日在该加工点被查获废机油桶等危险废物6.42吨。朱某某犯污染环境罪,被判处有期徒刑六个月,并处罚金人民币2万元。 |
9:30
萧山法院
被告单位杭州某家居有限公司、被告人徐某某、钱某某、王某某污染环境案
被告人徐某某系被告单位杭州某家居公司实际负责人,在明知公司未通过环保“三同时”验收的情况下,于2016年1月将公司电泳车间租赁给被告人钱某某用于雨伞伞架电泳加工,2017年6月被告人徐某某、钱某某和负责车间环保处理工作的被告人王某某,明知水泵无法正常将车间产生的废水及时抽入废水处理池,仍未采取有效措施,致锌浓度为132mg/L(超污染物排放标准10倍以上)的废水满溢至公司外河道造成水污染,直至被查获。被告单位因犯污染环境罪被判处罚金人民币18万元,徐某某、钱某某、王某某亦因犯污染环境罪被分别判处一年至九个月不等有期徒刑及相应罚金。
10:00 临安法院 被告单位临安某科技有限公司、被告人纪某某、卢某某污染环境罪一案 被告人纪某某明知其无危险废物经营许可证,伙同他人从被告单位临安某科技有限公司等处非法收购盛放过危险化学品的铁桶(属危险废物)31余吨,其中被告人卢某某在经营临安某科技有限公司期间,明知纪某某等人并无危险废物经营许可证,仍指使他人将公司盛放过危险化学品的铁桶24余吨多次出售给纪某某等人,从中非法获利1.7万余元。被告单位因犯污染环境罪被判处罚金人民币15万元,纪某某、卢某某亦因犯污染环境罪被分别判处一年八个月和一年四个月缓刑二年有期徒刑,被责令退赔全部违法所得,并接受相应的禁止令。 |
杭州两级法院一直把加强生态环境司法保护作为法院工作的一项重要职责,不断加强审判体制机制建设,依法公正高效审理各类环境资源案件,积极开展环境资源公益诉讼,构筑环境执法与司法协调联动机制,为推进“美丽杭州”建设提供了强有力的司法保障。
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3年来环资审判大数据
2016年1月至2019年5月,全市法院共受理环境资源类刑事一审案件221件,审结215件,判处罪犯425人,其中,共受理污染环境犯罪案件74件,审结75件,判处罪犯222人,审结案件数占环境资源类案件总数的34.88%。
受理环境污染责任民事纠纷一审案件67件,审结67件。
受理涉环境保护行政一审案件76件,审结70件。
依法审结涉环境污染非诉执行案件559件。
受理环境资源类刑事附带民事公益诉讼案件23件,审结18件,其中附带民事公益诉讼判决结案14件,调解结案4件。
受理社会组织提起的环境民事公益诉讼案件1件,审结1件。
2
专门化机构建设
水、空气等环境因素具有流动性,而目前环境监管、资源利用却是以行政区划为界限,这种行政权力配置与生态系统相割裂的冲突,导致跨行政区划污染不能得到有效解决。近年来,杭州法院积极探索环境资源案件管辖制度及归口审理模式等改革,探索建立符合生态环境保护规律和杭州法院实际的环境资源专门审判机构体系,推进环境资源审判专门化机构建设。
截至2019年5月,全市两级法院共设立环境资源审判合议庭11个,环境资源巡回法庭3个。
淳安法院专门设立实行刑事、民事和行政案件“三审合一”的环境资源审判合议庭,通过审判专业化的形式,实现环境与资源保护案件的归口管理。此外,淳安法院正在积极筹备建立专门的环境资源保护法庭即千岛湖生态法庭。
临安法院设立天目山国家级自然保护区环保巡回法庭和清凉峰国家级自然保护区环保巡回法庭。
建德法院设立“三江两岸”环保巡回法庭,负责审理执行相关环资纠纷。
3
共建共享共治
环境资源保护是个系统工程,需要社会各界的共同参与。近年来,杭州法院推动建立环境资源保护协调联动机制,促进环境行政执法和环境司法的有序衔接。
市法院与市检察院、市公安局、市生态环境局共同设立了环境执法与司法协调联动办公室。
市法院多次与市检察院、市公安局及市生态环境局联合召开全市打击环境违法犯罪工作联席会议。
与此同时,全市两级法院还与同级政府共同设立了“行政争议调解中心”,推动完善诉前调解等环资纠纷解决机制,有效弥补司法裁判在实质性化解纠纷方面的不足,为人民群众提供更加灵活便捷的环资争议解决方式。
淳安法院还联合渔业、林业、水利等多部门,在全县范围内先后设立专门的增殖放流点、补植复绿基地,并制定分工明确的监督机制。
临安法院牵头联合临安区检察院、区公安分局出台《关于生态修复司法联动的实施意见》,积极践行预防性、恢复性司法理念,规范有效推动该区生态环境破坏修复工作。
下一步,
杭州法院将着力做好以下五个方面工作:
一是进一步构建环境资源审判体系新格局
二是进一步推动环境资源审判专业队伍建设
三是进一步探索专业人才助力审判新机制
四是进一步健全环境资源多方协作、联动保护机制
五是进一步加强环境资源司法宣传工作
良好生态环境
是最普惠的民生福祉
用法治力量
守护绿水青山
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