港口业的“绿色风尚”

上图为散货船在连云港港接驳岸电。

右图为电动轮胎吊。

本 资料室 供

近年来，中国港口业因取得骄人业绩倍受世界瞩目。而伴随中国港口的快速发展，生态环境问题逐步提上议事日程。应对气候变化，履行中国国家主席习近平在联合国气候变化大会上的“中国承诺”，迫切要求港口行业实施绿色、循环、低碳发展。

与此同时，在加快转变交通发展方式、构建低碳交通运输体系的大背景下，绿色、环保、低碳不仅是港口综合实力的象征，更事关交通运输行业发展的大局。因此，要在激烈的国际竞争环境中确保优势，绿色、环保已成为港口企业的不二选择。

A

绿色低碳，港口发展“大势所趋”

为推动上海港率先转变发展方式，有效缓解港口发展与环境保护的矛盾，上海去年出台了《上海绿色港口三年行动计划》，全面构建上海国际航运中心绿色低碳发展模式。计划明确，到2017年底，上海港港口生产作业单位吞吐量综合能耗较2010年下降7%，港口生产作业单位吞吐量碳排放较2010年下降9%，主要港区细颗粒物(PM2.5)年平均浓度比2013年下降20%。

传统港口作业产生的污染物主要包括氮氧化物、二氧化硫和颗粒物。以一艘万吨级集装箱船为例，停靠码头一天约用油15—20吨，每天排放量相当于5万辆重型卡车、50万辆小型汽车，与一座中型城市所有汽车每天的尾气排放总量相当。此前，国务院将交通运输业定为全国节能减排的重点领域，港口作为交通运输的组成部分，自然位列其中。

“港口业在提高效率的同时，应该积极参与节能减排。无论是作为港口投资人还是经营者，节能减排都是一个理智的做法。”有关人士认为。

建设绿色港口，就是将“港、人、自然”和谐相处的绿色环境理念，渗透到港区建设发展和作业相关的各项行为中，最大限度地提高港口经济活动的资源使用率，提高港区的环境管理水平，改善港区的生态环境质量，使港口发展与环境保护协调发展。

最早迈开绿色港口建设步伐的是国外发达国家。据了解，美国港口率先展开了绿色港口行动，为了实现港口环境三“洁”一“静”(港区水域要清洁，地面要清洁和空气要清洁，环境要安静)，推出了严厉的港口绿色法规;日本东京港从环境上着手，通过绿化和改造建筑物外装饰等措施来改善景观，将海上公园、沿岸景观、野鸟栖息地、公众通道、绿地等亲水空间纳入港口发展规划;英国的港口由交通环境部下属的海洋污染控制中心监督管理，各码头、港口每年向环境署和海洋污染控制中心提供环保及应急计划，各级有明确的责任和监督措施等。

B

多措并举，护航绿色港口建设

我国一向十分重视港口环保，2004年1月1日颁布实施的《港口法》中就多处提及环境保护工作。而交通运输行业也明确提出了2020年“两型”港口发展目标。

2010年5月31日，交通运输部在唐山召开“两型”港口经验现场交流会。时任交通运输部副部长徐祖远说：“港口的绿色、低碳发展事关我国交通运输行业的可持续发展，事关我国经济社会可持续发展，交通运输行业要实现这个发展目标责任重大、任务艰巨。”

多年来，我国港口行业着眼于规划引领，通过顶层设计，让“绿色理念”贯穿于港口发展全过程。根据《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》，港口行业着力实施了绿色港航建设工程，重点推动绿色港口创建、水铁联运节能减排示范、港口装卸机械“油改电”、靠港船舶使用岸电、可再生能源推广应用。

为加快推广清洁能源使用，交通运输部先后印发了《关于推进水运行业应用液化天然气的指导意见》、《水运行业应用液化天然气试点示范工作实施方案》，以绿色安全发展为导向，加快LNG燃料在运输船舶、港区车辆和机械设备上的应用。交通运输部还制定了《绿色低碳港口等级评价体系》，从港口单位生产能耗、节能低碳技术应用、岸电设施配备、绿色照明比例、工艺优化措施、智能生产调度、能源管理体系、科技创新等层面鼓励港口行业绿色、低碳发展。

港口作业机械设备、船舶使用清洁能源替代燃油已成为当今港口行业一大主流趋势。近年来岸电技术已经逐渐为港口行业重视。日前发布的《船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015—2020年)》明确提出，要推动建立船舶使用岸电的供售电机制和激励机制，降低岸电使用成本，引导靠港船舶使用岸电，要求2018年底前，重点在珠三角、长三角、环渤海(京津冀)排放控制区主要港口推进建设岸电设施，鼓励其他港口积极推进船舶靠港使用岸电。

在积极推广船舶接岸电的同时，我国港口行业也在努力加快港口装卸设施节能减排的创新尝试。天津港自2013年至今，已投入上亿资金累计完成132台集装箱场桥“油改电”项目，每年可减少排放3.37万吨二氧化碳、0.1万吨二氧化硫、0.05万吨氮氧化物。早在2007年，宁波港开始启动龙门吊“油改电”工作。目前，全港245台龙门吊“油改电”项目全部完成，昔日龙门吊“隆隆”声和黑烟完全消失，每年节约标煤2万吨，减少二氧化碳排放逾5万吨。始于2009年的宁波港集卡车“油改气”项目也进展顺利，预计2015年底前可完成港区集卡“油改气”500辆，并建成6座LNG加油站，覆盖北仑、梅山、大榭等主要港区，经济和社会效益明显。

通过政策支持和科技创新，我国港口行业积极探索、重点推广使用高产低耗的绿色能源，在打造绿色港口可持续发展之路上，取得了卓越成绩。

不过有专家指出，综合我国的实际情况和国外的绿色港口建设经验来看，要建成绿色港口，仅有政府一方的施压或是企业的动作是不够的。首先，国家和企业应共同致力于加大港口环保公共设施的资金投入，鼓励、吸引资金参与到绿色港口建设中，积极引进先进技术，加强港口的软硬件实力。同时，应建立起完备的法律法规体系，尤其是完善港口环境保护和节能减排的标准、法规等，使绿色生态港口建设标准统一，执法监督管理更规范;加强应急防范能力建设，制定完善的港口环境风险防范管理对策与应急计划，建立完善的环境安全预警及应急决策支持系统;加大绿色港口的宣传力度，提高公众认识等。

C

港口发力，港区容貌绿起来

“十二五”时期，我国港口行业加快转变发展方式，大力实施绿色港口发展战略，坚持港口、经济、生态环境和谐发展，各地港口开展了一系列探索与创新举措，走上了一条可持续发展的绿色道路。

作为国内首个低碳试点港口，连云港港早在2012年就确立通过“气化港口”引领推动绿色低碳港口建设，重点是加快LNG装备的研发应用、水平运输车辆推广和加气站建设。

为此，2012年8月，连云港港与徐工集团签订了《LNG产品项目合作协议书》，通过强强联合，破解技术难题，实现了LNG设备在全港的推广应用，并联合研发成功首台8吨LNG装载机。

目前，8吨LNG装载机已通过科技成果鉴定，整机技术性能达国内领先水平，可完全满足港口安全生产需要。此外，双方共同研发的120台第三代LNG装载机在迁安顺利交车成就“全球第一单”。据测算，全港38台LNG动力装备每年替代柴油为918吨，折合937吨标准油，减少二氧化碳排放量516吨。

上海港在创新驱动绿色港口方面也不甘示弱。洋山港四期码头早在规划建设阶段，就按照“高效、环保、先进”标准开展设备选型、工艺设计。目前，洋山港四期码头没有加油站，只有充电站，已实现远程操控和电力驱动，船舶装卸设备、桥吊均为无人远程操控，堆场、水平机械业全部采用岸电资源。也就是说，货物从船上卸到堆场以及运出港口，整个过程都是用电，真正实现了“零排放”。

在加大港口生产节能技术应用的同时，青岛港还依托大数据分析，对港口单机能源消耗进行在线监测和动态管理，有效降低了港口设备的能耗率。

如果说现代化的装卸设备和生产工艺是绿色港口的“躯干”，那先进的绿色环保理念和能源管理体系就是绿色港口的“血液”。

针对绿色低碳港口的总体目标，天津港创新提出了“三三四五六”管理模式。第一个“三”，就是坚持技术发展与管理创新相结合、规划节能与技术改造相结合、依法管理与全员节能相结合的原则;第二个“三”，即分起步、攻坚、总结三阶段全面实施;“四”就是建立以绿色低碳为特征的集装箱码头、件杂货码头、干散货码头装卸运输体系、先进的能源管理体系四大工程;“五”就是确保从组织机构、工作措施、资金筹措、运行监管、管理制度五个方面采取措施;“六”指的是完成优化产业结构、调整生产布局，推广应用清洁能源、优化能源消费结构，加快节能技术研发与应用、推进节能改造，推进建筑节能、实施绿色照明推广，运营组织与作业工艺创新，能源管理手段创新六项任务。通过“三三四五六”管理模式的运行，天津港预计到2017年基本建成资源节约型、环境友好型的绿色低碳港口。

宁波舟山港在推广使用绿色能源、美化港区环境的同时，积极延伸港口物流产业链，致力于打造更加低碳、高效的物流组织模式。2014年，镇海港区投入1.5亿元资金用于港区防尘设施、液化废气收集处理设备、企业文化设施建设，有效降低了对港区周边的环境影响，港口的对外社会形象有效提升。在优化港口运输组织方面，作为全国海铁联运六大示范通道之一，五年间，宁波共完成集装箱海铁联运量37.6万TEU，累计节约柴油2820万升，折合3.5万吨标煤，减少二氧化碳排放约7.5万吨，社会效益显著。

据了解，目前已有青岛、连云港、天津、深圳、福州、大连、广州、日照等港被确定为全国“绿色低碳港口”主题试点单位，并获重点政策和资金扶持。

编后

绿色港口以绿色观念为指导，建设环境健康、生态保护、资源合理利用、低能耗、低污染的新型港口。随着资源环境压力的逐渐加大以及港口节能减排技术的发展和创新，港口绿色低碳发展已进入了新的阶段。

绿色港口，说白了，就是扎紧进口，管住出口。在这个方面，很多港口通过各种措施，都是做得极好的。下一步，有关部门可开展港口能效管理试点示范工作，形成“可复制经验”，进行推广。

在环境污染和能源危机的新形势下，绿色港口是港口适应社会发展的必由之路，积极有效地建设绿色港口已成为我国港口发展的方向。