近日,江夏法院发布首部《环境资源审判白皮书(2018—2022)》,用数据写下江夏环境资源审判5年之答卷,用案例记录江夏环境资源审判5年之变化。
组织更强了,保护生态
的底气越来越足
武汉市江夏区原为武昌县,建城已有2600余年,是武汉市南大门,素有“楚天首县”美誉,全区耕地、山林、水面各占三分之一。随着“两山”理念深入人心,人民群众对保护山清水秀、鱼跃鸢飞的生态环境提出了新要求,如何整合审判力量是摆在江夏法院面前的首要难题。
经过探索,江夏法院于2020年5月正式组建环境资源审判团队,实行刑事、民事、行政“三审合一”,综合运用刑事制裁、行政监督、民事赔偿和生态补偿修复等方式,集中办理涉环境资源案件,自团队成立以来,共办理刑事案件43件、民事案件125件,支持行政机关责令擅自改变林地用途的行政相对人恢复林地原状36起。
环保审判团队审理案件
在此基础上,江夏法院依托5个人民法庭,围绕“一江多湖”的地理优势,着力打造“五星环湖”环境资源审判品牌,依托专业化审判队伍、打造“环境保护+乡村振兴+基层治理+理论研学”的多元合一模式,环境资源审判工作经验,作为湖北法院“法护绿水青山·大江大河”的唯一代表,被最高人民法院专题推介。
《人民法院 》头版刊发系列新闻稿
朋友更多了,保护生态
的力量越来越强
江夏西临长江,东接梁子湖,境内大小湖泊136个,拥有湿地56.26万亩,这些江湖湿地往往横跨多地、多头管辖。如何汇聚力量形成保护生态的合力, 是江夏法院面临的第二个难题。
江夏法院创新工作思路,与环梁子湖的4家兄弟单位及江夏区7个环保执法部门建立了跨区域、跨部门协作联动机制,推动环境资源审判裁量标准、尺度、程序三统一,环梁子湖水域法院守望相助,江夏区内更是凝聚起了环境保护的司法行政合力。协作机制建立以来,江夏法院组织召开全体成员联动会议3次,组织研讨交流5场,常态化开展巡江、巡湖、巡山、巡林12次。
五家协作法院领导巡查青山岛
环梁子湖司法协作联席会议
江夏法院环境资源审判团队还主动与基层组织对接,公开“环保热线”,积极参与巡护活动,将环境资源巡回审判现场搬到村湾,走进农贸市场宣讲野生动物保护法规,在法官引导下,昔日非法狩猎人,如今已成为生态环境的守护者。
“世界水日”法治宣传活动
在村委会巡回审理非法狩猎案
机制更活了,保护生态
的手段越来越优
“共抓大保护、不搞大开发。”如何修复被破坏的生态环境,是江夏法院面临的第三道难题。
近5年来,江夏法院环境资源审判坚持“恢复性司法”的主旋律,对破坏生态坏境的行为,除依法惩处外,更注重对损毁环境的修复,鼓励被告人主动采取“补植复绿”“增殖放流”等方式修复受损的生态环境,将被告人积极履行修复义务的情形作为从轻量刑情节。5年来,以替代性修复方式累计向长江、梁子湖放流成鱼1130斤、幼鱼110万尾。
增殖放流
江夏法院联合地方政府建立生态环境司法修复基地、服务乡村生态环境建设实践基地,在长江、梁子湖、安山湿地公园等地分别设立“放流区”和“野生动物放生区”,为环境资源案件的判决执行提供替代性修复场地。同时以基地为依托,指导大力发展乡村绿色旅游,打造“补植复绿+乡村振兴”模式。位于江夏灵山的矿苑小镇,原来非法盗采矿石泛滥,多处山体被掏空,在江夏法院依法铲除当地“矿霸”后,山体经过系统修复,现已成为乡村“ 红”旅游景点。
武汉市江夏生态环境司法修复基地
张贴野生动物海
伴随《白皮书》一并发布的,还有江夏环境资源审判典型案例,这批案例涵盖刑事、民事、行政及执行,案件类型多样,具有典型教育意义。
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