昔日掩鼻过 如今结伴游

■开版语

革故鼎新，得宝而安。深圳宝安，这片397平方公里的土地，书写了南粤沧桑巨变的“宝安奇迹”，浓缩着深圳敢为人先的“宝安力量”。

中流击水，奋楫者进。宝安诞生了全国第一家“三来一补”企业，发行了新中国第一张股票，落下了全国农地入市“第一槌”。

起锚湾区，澎湃革新动能。近72万家的商事主体、4.7万家制造业企业撑起产业格局；汇集3900家国家高新技术企业，居全省区县首位。

潮平两岸阔，风正一帆悬。深中通道加快建设、深圳国家高新区正式扩容、深圳宝安国际机场第三跑道启动建设、大空港新兴产业集聚区能级跃升……踏上新征程，宝安又一次迎来“空间之变、产业之变、创新之变、技术之变、格局之变”。

即日起，《南方日 ·深圳观察》正式开设《宝安新闻》版块，每周一期，旨在依托省媒视野剖析宝安的发展经验，立足基层视角传递宝安声音，敬请垂注。

水清岸绿、秋英摇曳，雨过天晴后，静静流淌的共乐涌在车水马龙中显得别致而清新，也成为周边市民繁忙都市生活的一处栖息之所。“水好清啊，好像小时候村里那条小河。”刚刚下班的周女士伏在共乐涌上游新修的石栏杆上，指着栏杆下的小渠说，“这样的河水有我童年的记忆”。

共乐涌位于宝安西乡街道盐田社区，河道全长4.85公里的共乐涌一路向西流入大铲湾，汇入珠江口。过去，共乐涌上游每逢枯水期便河道干涸、杂草丛生，下游则严重黑臭，整条河涌明渠段“不修边幅”，而在占据河段85%的暗涵中，95个排污口每天有近万立方米污水直排入河。

如今，共乐涌下游绿意盎然，河水从暗渠中涌出，流过河道再穿过水闸和西海堤，内侧沿岸种植的秋英在清风中摇曳，两岸新砌的石栏杆如同坚实的守护者，补水口打造成乱石堆砌的景观，为河道注入源源不断的生命力。暗渠之上，姹紫嫣红的花草树木吐露芬芳，曾经行人掩鼻而过的河流，现下已有了生态花园的模样。

共乐涌的蝶变是宝安水污染治理成果的缩影之一。作为深圳的产业大区、人口大区，宝安在数十年沧海桑田的发展背后，也经历着“成长的烦恼”。快速城市化与工业化进程，与超负荷运转的城市水利设施、薄弱的环境保护意识相伴而行，使得水污染问题成为宝安积重难返的沉疴痼疾。

1、 治水提质行动向纵深推进

2019年是深圳“水污染治理决战年”。今年，宝安区政府工作 告提出，要“实施最严格的生态环境保护制度，决胜水污染治理，持续改善环境质量，将生态环境短板做成城市建设长板”。在粤港澳大湾区建设逐步迈向深入的背景下，宝安如何满足群众亲山亲水的高品质生态环境要求？如何构建生态宜居的城市环境，助力“美丽湾区”建设？

“近年来，宝安持续加大水环境的整治力度，不断创新治理思路和手段，推动宝安治水提质工作提质增效。”宝安区相关负责人表示，自2015年开始，宝安区按照“全流域系统治理、大兵团联合作战、高强度持续投入”工作思路，率先采取“设计采购施工总承包（EPC）”建设模式，逐步探索出一条具有宝安特色的水环境治理方法。

2018年，宝安启动历史上涉及面最广的河流整治、管 建设、正本清源改造，用三年的时间补齐了2345公里市政雨污分流管 缺口。此外，2座新建成的底泥处理厂在宝安启动运行，创新实施了底泥处置及余水处理技术、城市河流面源（初期雨水）控制技术等一系列技术标准、技术规范，填补了国家、行业相关领域空白。

滴水穿石，非一日之功。积年累月的水质污染，让宝安在河流整治过程中面临诸多难啃的“硬骨头”。例如，水污染治理方面，宝安污水处理能力不足，出水水质偏低；管 入渗率较高，存量管 须进行老旧改造和破损修复；河道暗涵、暗渠数量多，污水错接乱排问题突出；小微黑臭水体数量较大，直排入河入海的状态一时难以立即改正。

今年2月，宝安召开污染防治攻坚战指挥部第一次全体会议暨水污染治理决战年动员会，会议明确了“0331”“0401”“0630”“1031”“1130”“1231”六个时间节点，要求在3月31日前需全部完成2018年实施剩余未完工的工程任务，4月1日前三大片区全面消除黑臭水体工程全部动工。

“看得到不足、想得到办法、做得到整治。”宝安区主要负责人要求，进一步加强执法，健全完善多部门联动执法机制，引导监管重点用水企业规范排水，重拳打击偷排漏排，特别是要严厉打击流动偷排行动。据悉，宝安将对全区黑臭水体治理工作进行全面自查，开展工程建设检查、大清理大整治、排水管井和沿河排水口管理、重点面源污染管控、施工现场管理、河道预巡、宣传引导等工作，推进工程稳步实施，确保水务设施管养维护到位，加强环保监管执法力度，确保全面消除黑臭水体任务如期完成。

2、 构建社会共治、全民参与的治水新格局

两岸树木葱茏、繁花似锦，伴着空中时而传来的声声鸟鸣，碧波荡漾的潭头河在修葺一新的河堤下缓缓流淌。望着眼前的景色，中电建七标常务副经理蒋稳坤感慨颇深，“以前走在河边能闻到很重的腥臭味，河水发黑发臭，看不到鱼虾。”

从2016至今，蒋稳坤见证了潭头河的蝶变。2017年10月，潭头河整治工程正式开工，在经历了近两年的治理过后，焕然一新的潭头河水清鱼跃，翻涌的污泥与难闻的臭味不复存在。

宝安排水公司的员工谢思德也是潭头河实现华丽“转身”的见证者。每天，他都会乘一排竹筏，顺着缓缓流动的河水，耐心清理河面上细小的垃圾。“我刚开始负责潭头河清理工作的时候，河面垃圾还很多，河水也是臭的。每天工作7个小时，基本都在河面上捡垃圾，工作量很大，十分辛苦。不过现在已经好多啦，河水清了垃圾少了，现在主做巡查的工作，比之前轻松不少。”看着自己负责的河流日新月异，谢思德感到由衷的高兴与自豪。

据了解，今年宝安区将全面落实“五清”专项行动方案5大类11项具体工作，根据计划，全区将在6月底前实现所有河湖无非法入河排污（水）口、无成片垃圾漂浮物、无明显黑臭水体、无人为行洪障碍体、无违法违规建（构）筑物。

宝安区水务局提出，今年宝安的水务工程建设将从“投资建设为主”向“投资建设与运维管理并重”转变，重点推进“排水管理进小区、物业管理进河道”，最终实现“黑臭水体整治、暗涵汊流整治、雨污分流管 、正本清源改造、污水处理提标拓能、‘散乱污’监管、面源污染防治、水生态环境修复、智慧流域管控体系全覆盖”九个全覆盖。

3、 95%黑臭水体整治

主体工程全面完成

一泓清水生燕罗，碧波荡漾罗田水。初夏时节，雨后空气氤氲清新，漫步燕罗街道的罗田水两岸，曾经被认定为重度黑臭的河水，如今青色的湖面波光粼粼，脱下黑臭的“外袍”，宛若新生的罗田水已进入“长治久清”的建设阶段。

根据规划，罗田水还将打造“一条生态绿廊、两个景观公园湖区”的景观结构。其中松山调蓄湖公园将改造设计成为郊野湿地休闲公园，通过建造亲水平台、台地花园、亲水台阶、眺望平台等增加亲水空间；罗田调蓄湖结合规划绿地及驳岸改造设计成为湿地花海休闲公园，当下，周围景观已经初步成型，成为附近居民茶余饭后散步消遣的新去处。“看到这边修的河道我觉得非常好，走在岸边感觉非常舒服，能够在大城市里跟水这么亲近挺难得的。”从龙华区来到宝安区游玩的谢先生说。

事实上，宝安正加快推进全区治水提质的工作，除罗田水的建设工程外，一系列水污染治理的任务目标即将达成。4月30日，在宝安黑臭水体治理指挥部会议上，宝安区相关负责人表示，截至今年四月底，宝安已基本完成“全面截污，雨污分流”“全面清淤，修复生态”“全面补水，活水保质”三大任务。其中，河道整治任务主体工程完工54公里；雨污分流管 任务完成1044公里；正本清源总任务2595个排水小区改造全部完成。截至目前，全区61条（62段）黑臭水体中，除沙福河、下涌、新涌正在整治之外，其余黑臭水体主体整治工程均已完工，占比达95%。接下来，宝安将全力以赴做好黑臭水体整治工作，全力推进三大片区全面消除黑臭水体项目，加快污水处理厂应急扩容、提标项目实施，加快茅洲河燕罗碧道试点段建设。

据悉，今年，宝安将实施总投资158亿元的全面消除黑臭水体工程，深化“大型央企+地方政府”的EPC治水模式，实施“厂 源河”一体化治水策略。同时，宝安将新建机场南、中途2座污水处理应急站，新增污水处理能力约15万吨/日；改造老旧管 453公里，清疏老旧管 1626.9公里，打通“断头管”、盘活“僵尸管”，污水收集率提高到95%以上；全面整治垃圾屋、农贸市场、汽配洗车店、餐饮街等重点污染面源，完成重点生态修复项目40个，新建福永屋山湿地、石岩宝石湿地。“同时，一手抓建设，一手抓管理，用9个全覆盖，确保年底包括66条河流、266条排水渠涵、108座小湖塘库在内的全区所有水体全部实现不黑不臭。”上述负责人说。