节能评估项目评审要点

(一)综合能源消费增量及影响

1.综合能源消费增量及影响

年综合能源消费量超过1万吨标准煤的项目,应对项目对所在地能源消费总量和完成节能目标的影响进行分析。涉及煤炭或能耗等量(减量)置换的项目,应对其方案合理性及落实情况等进行评审。主要包括以下方面:

(1)根据项目所在地能源消费总量控制目标,或根据节能目标、能源消费及经济发展水平推算的项目投产期所处的五年规划期末当地能源消费增量,确定项目所在地能源消费增量控制数。

(2)核对项目能量平衡有关图、表,以及项目年能源消费统计表等,校验项目能源购入储存、加工转换、输送分配及最终使用情况的测算是否正确,复核项目建成达产后的年综合能源消费量及结构等。

(3)对比分析项目综合能源消费增量与地方能源消费增量控制数,说明项目带来的影响(应考虑交通、民用等领域能源消费的刚性增长,以及能评项目新增能源消费量等情况)。

(4)复核项目达产后的单位增加至能耗等节能评价指标,并与所在省、市的节能目标值对比分析,说明影响。

(5)评审煤炭或能耗等量(减量)置换方案的合理性,核实方案落实情况。

2.项目能效水平

项目能效水平应从以下方面进行评审:

(1)判断节能评估选取的主要能效指标是否合理、能否客观反映项目能效水平。

(2)项目能效指标是否符合相关能耗限额标准或相关产业政策、准入条件的要求。

(3)同行业国内外先进水平、标准先进指标的选取是否准确;项目能效水平是否达到同行业国内外先进水平或标准中的先进指标。

3.项目建设方案

项目建设方案节能评估情况应从以下方面进行评审:

(1)项目工艺方案是否符合行业规划、准入条件、节能设计规范、环保等相关要求,是否从节能角度对各备选方案作出对比分析。

(2)项目总平面布置是否科学,是否有利于过程节能、方便作业、提高生产效率、减少工序和产品单耗等。

(3)主要用能工艺(生产工序)及其主要用能设备的分析是否充分、具体。能源品种、用能工艺、用能设备的选择是否科学合理。项目使用热、电等能源是否做到整体统筹、充分利用。

项目工序能耗指标、主要用能设备及通用设备的能效水平(要求)等是否满足相关能效限额及有关标准、规范的要求,是否有国家明令禁止和淘汰的落后设备,是否达到同行业先进水平等。

对于改、扩建项目,研究分析是否能充分利用旧有设施和设备等,避免重复建设。

(4)项目配套的控制系统、建筑、给排水,照明及其他辅助生产和附属生产设施等是否科学、合理。相关设施的能效水平是否符合强制性节能标准、规范的要求,是否达到先进水平。

(5)能源计量器具配备方案是否满足《用能单位能源计量器具配备与管理通则》(GB 17167-2006)及行业有关要求,能源计量器具一览表是否完整等。

(6)提出有关节能措施建议。

4.节能措施情况

节能措施评估情况应从以下几个方面进行评审:

(1)节能技术措施。是否汇总了能评前项目计划采纳的节能技术措施,是否在能评阶段有针对性地提出了具体、可操作性的节能技术措施建议。

(2)节能管理方案。是否按照《能源管理体系要求》(GB/T 23331)、《工业企业能源管理导则》(GB/T 15587)等有关要求,提出能源管理体系建设方案,能源管理中心建设以及能源统计、监控等节能管理方面的措施、要求等。

(3)节能措施效果。是否对能评阶段节能措施的节能效果等进行了定量分析测算,节能措施效果表是否全面、准确。

(4)提出项目节能措施方面的意见和建议。

5.数据计算情况

(1)项目基础数据是否有详细的基本参数支撑,基础数据、基本参数的选择是否真实、合理,是否附有明确的计算过程。

(2)项目能源消费总量、主要能效指标、工序能耗指标等的计算边界是否适当,计算过程是否清晰,计算结果是否准确。

(3)主要耗能设备、通用设备的参数确定是否科学、合理,能效要求(水平)计算过程是否清晰。

(4)能评阶段节能措施的节能效果等的测算依据是否科学,测算方法是否适用,测算结果是否准确。

(5)提出对节能评估文件计算方面的意见和建议。

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