伏特猫看综能 | 起风了——新风口：建筑节能

随着《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB 55015-2021，简称《规范》）4月1日正式执行，一个新的、巨大的双碳领域风口，起风了！

和我们平时想象的不一样，与石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等八大高能耗行业相比，建筑节能，似乎不应该是碳排放的重灾区，却恰恰出台了该领域史上最严格的强制性规范。

01强制性规范

此次国家住建部发布的2021版《节能规范》，体现出几个重要特点：

一.强制性：住建部在公告中明确表示，“本规范为强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行。”注意：属于“技术法规”，全部条文强制执行，不作讨论！

二.否决性：“现行工程建设标准相关强制性条文同时废止。”注意：现行建设标准条款，全部废止！

三.是排他性:“现行工程建设标准中有关规定与本规范不一致的，以本规范规定为准。”注意：20多个过往相关建设标准条文，均须让路！

四.全领域：“新建、扩建和改建建筑以及既有建筑节能与可再生能源建筑应用系统的设计、施工、验收及运行管理必须执行本规范。”注意：涵盖建筑新改扩建及可再生能源的设计、施工、调试、验收、运行等，无一例外！

五.高标准：《规范》要求新建居住建筑和公共建筑平均设计能耗水平在2016年执行的节能设计标准基础上降低30%和20%。其中，严寒和寒冷地区居住建筑平均节能率应为75%；其他气候区平均节能率应为65%；，公共建筑平均节能率为72%。注意：除此之外，对碳排放强度明确强制标准，平均降低7kgCO2(m2·a)以上。

02规范的亮眼细节

2021版《规范》还有诸多亮眼的细节：

一.是碳排放 告：《规范》要求建设项目的可行性研究 告、建筑方案和初步设计文件应包含建筑能耗、可再生能源利用 告，提出了出具碳排放分析 告。

二.是可再生能源：专设一章“可再生能源建筑应用系统设计”，要求应根据当地资源与适用条件统筹规划，并明确提出“太阳能系统”、“地源热泵系统”、“空气源热泵系统”的具体指标和要求，其中热能设计寿命15年，光伏25年。

三.是照明能耗：《规范》对居住建筑及其公共车库、办公建筑、商店建筑、旅馆建筑、医疗建筑、教育建筑、会展建筑、金融建筑、交通建筑以及工业建筑等各种场所的照明标准值、照明功率密度等效率全面提升。

四.是节能行为：第七章中对建筑节能运行和管理操作规程提出要求，并对冬、夏季以及非作息时间温度均提出具体要求，事实上改变了原有仅对硬件或技术进行规范的范畴，已经开始对相关人员的日常行为有所节制，也是一大亮点。

五.是软件平台：《规范》要求“建筑能源系统应按分类、分区、分项计量数据进行管理；可再生能源系统应进行单独统计。”“能耗数据应纳入能耗监督管理系统平台管理。”能耗统计量包括建筑耗电量、耗煤量、耗气量或耗油量、集中供热（冷）耗热（冷）量、可再生能源利用量，凸显了建筑能耗数字化。

03建筑出台的背景

《规范》是在各行各业大力落实“双碳”决策部署和人民对美好居住环境要求不断提高的背景下推出的，旨在执行国家节约能源、保护生态环境、应对气候变化的要求，提高能源资源利用效率，推动可再生能源利用，减少建筑碳排放，在不降低甚至提升建筑室内舒适度、营造更加良好室内环境的前提下，满足经济社会高质量发展的需要。

规划重点阐述了建筑发展方向(建设绿色建筑、提高建筑节能、推广超低能耗、近零能耗建筑)、建筑可再生能源应用(推动太阳能建筑应用等)、建筑建造方式(发展装配式建筑和装配化装修)、建筑建材使用(促进绿色建材推广应用)等。

可别小看建筑领域的节能空间。

2020年统计，中国城镇建筑总面积约为500亿平方米，其中住宅面积约300亿平方米。如果公用建筑单体平均以10万平米计算，全国有20万套以上，事实上，这个数据可能接近百万套；如果住宅单套平均面积以100平米、每栋住宅楼200套计算，全国约有1500万栋住宅楼，而且每年城乡新建房屋建筑面积以近20亿平方米的速度在增长。事实上，现在中国每年新建的房屋面积占到世界总量的50%，而建筑能耗占到中国全社会能耗总量的40%，能耗主要包括建筑采暖、空调、热水、炊事、照明、家用电器、电梯等方面。所以，建筑节能空间惊人！

正是在这一背景下，国标《建筑节能与可再生能源利用通用规范》隆重出台。

04规范掀起的飓风

据预测，十四五”期间，政府将进一步加大对建筑节能服务产业的投资和政策扶持力度，其产值年均增速将达20%～30%。2020年节能服务业产值超过7000亿元，预计未来五年的年均增速将达到14%。

这一波风力不可谓不大！

追逐建筑节能的风口，可以从这几个方面发力：

一.能源供给侧：建筑光伏系统可节约建筑运行阶段能耗的20-30%，是建筑节能的重要措施之一。近日，住建部同时发布了《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，其中规划“十四五”新增太阳能光伏装机容量将达到50 GW。除了太阳能发电和热能供应，《规范》中还大力推荐地源热泵和空气源热泵可再生能源系统，并对地下水资源的利用和保护，以及对严寒地区或寒冷地区的空气源热泵制热性能系数做了严格规定。因此，升级版的太阳能和地源水源热泵技术系统是建筑节能大有可为的领域。

二.能源消费测：建筑能耗的消费行为方式以及数字化的计量方式，也是降低能耗的最重要手段。因此，对建筑能耗的数字化测量以及碳排放计量也必将产生难以估量的市场空间。准确计量一方面可以更加容易获得能耗的真实情况以及不合理能耗点，并开展精准治理；另一方面，准确计量也为建筑能源托管开拓了市场可能。《国家机关事务管理局 国家发展和改革委员会关于印发“十四五”公共机构节约能源资源工作规划的通知》中的基本原则就提出要“坚持市场导向、多方协同，鼓励引入社会资本，推行合同能源管理、合同节水管理等市场化模式，形成政府引导、机构履责、企业支撑、全员参与的局面。”

三.建筑本体提升：建筑门窗能耗散失占建筑总体能耗的23%，也是建筑节能重要环节之一。保温材料直接影响建筑外护结构的热工性能，节能指标要求保温层厚度相应增加，如节能率由65%提高到75%，外墙保温厚度由60 mm提升至100 mm，将全面带动保温材料需求增加。在新规下，使用节能玻璃或者三层两腔(甚至四层三腔)是取代现有双层玻璃的有效路线，可孕育百亿增量市场。装配式建筑约节省10-20%能耗，也是建筑节能的重要举措。以上将在未来的建筑设计、建设以及应用中发挥巨大的作用，产生巨大的市场。

其实，建筑节能仅仅是“双碳”飓风的一角。让我们拭目以待，各行各业特别是高能耗行业掀起的一次次飓风，还将不断冲击我们的视野和认知，不断改变我们的能源供给与消费方式。