从前,柳工的一些核心零部件,被国外限制和“卡脖子”。为了摆脱这种不利局面,柳工近年来进行了核心零部件的自主研发布局,目前主要产品的核心零部件均掌握在自己手里,传动件、发动机、铸件、控制器等部件的研发水平不断提高,其中装载机、推土机、挖掘机等减振降噪、智能控制等研发成果的应用技术在世界领先。
不仅传统产业加速转型,而且有电子信息、新材料、生物与制药等战略性新兴产业落地,工业整体的高质量发展为淘汰落后产能增添了底气。柳州坚持工业发展与环境保护同步推进、相互促进,绿色已成为经济发展的鲜明底色。
即使天生丽质也要后天保养,系统治理如何管好流动的水
人类文明,因水而兴。中华文明源远流长,换一句话说,中华文明也是大河文明。柳江、柳州相生相息。柳州的好山好水是大自然的馈赠,也需要人们用心呵护下的后天保养。如何治水,决定了柳州的未来。
从污染排放源头上,牵住工业这个“牛鼻子”,走高质量发展的路。与此同时,对那些历史留下的环境包袱,不仅要解决掉,还要寻到持久的治理良方。
污染在水里,根源却在岸上。柳州生态宜居馆中的一张张老照片仿佛诉说着过往——在污染不设防的年代,37个工厂和城市的排污口污水直排柳江,每年流入柳江的废水量多达3.5亿吨以上。
水是流动的,决定了治水要跳出“一亩三分地”思维,摆脱“九龙治水、各管一段”的局面。
脉号准了,就要对症下药。“我们启动了‘史上最严’排污准入机制,遏制污染的源头,建成了五大污水收集系统、收集管 超过1000多公里,对城市37个排污口进行截留,建成运行的污水处理厂有11座、水质自动监测站有4个。现在,全市每天的污水处理能力在74万吨左右,接近400个标准游泳池的水量。”柳州市分管环保工作的副市长王鸿鹄有本明明白白的账。
汇入柳江的竹鹅溪,是柳江河市区河段最大的支流。对住在柳南区新云村的朱炳良而言,这条小溪是他童年最亲密的“玩伴”。用他的话来说,就是在竹鹅溪里游泳长大的。但后来的孩子们却没有了这样的经历,“这么臭的水,怎么能游泳”。
“上世纪90年代,城市建设很快,竹鹅溪沿岸建设了密集的工厂、住房,工业和生活的污水直排河沟。慢慢地,竹鹅溪的水变得浑浊不堪,甚至散发着臭味,人们从旁边走都要捂着鼻子加快脚步。整治势在必行,竹鹅溪综合治理工程就是在这个时候启动的。”柳州市住建局市政公用科副科长韦福轩说。眼下的竹鹅溪变了。通过采取排污口截留、河道整治、老旧管 改造等措施,竹鹅溪的水体逐渐净化,成为广西首个“销号”的黑臭水体。临近黄昏,居住在附近的老人悠闲地聚在岸边聊天打牌,儿时的美好情景又重现了。
与城市相比,农村居住分散,原有基础设施不足,生活污水治理难度更大。“现在,通过污水管 ,附近村屯的生活污水会集中到镇上的污水处理厂集中处理,一些偏远的村屯管 覆盖成本太高,就通过建设针对村屯的小型污水处理站解决问题。”据柳州市鹿寨县住建局工作人员李武龙介绍,鹿寨县还创新实践了黑水(厕所粪污)、灰水(洗浴水、厨房等生活污水)、白水(雨水)“三水分离、分开收集,逐级处理、多次利用,全程无动力、运维低成本”的农村黑灰水处理利用新模式,让农村生活污水就地处理、就地利用、就地循环。
截流治污是水污染防治的关键一步,但真正的长治久清,管理必须跟上。
2017年,柳州市明确了市委书记、市长任总河长,市、县两级设立了河长制办公室,构建起市、县、乡、村四级河长的工作体系,为全市3554条河流设置了2010名河长。
除了河长,柳州还有一支水上综合执法(水上保洁)队伍,他们被称为“水卫士”和“清道夫”,守护着柳江市区段近50公里的水域。由城管集中行使部分水上执法权、由防汛机动抢险队提供保洁服务,据说,这在全国都属首创。
春日柳江,碧波荡漾。一张既密又牢的治理保护 ,让柳江水来也清去也清,清许如鉴,映照着船上游人开心的笑脸和蓝天白云悠悠。习习江风中,亲水步道上、紫荆花下,徜徉于柳江之畔,鸟语花香,山景、水景、城景,景色宜人,相映成趣。
绿色合力无形而强大,它是如何迸发与激荡的
“绿水青山就是金山银山”“生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力”。习近平总书记的科学论断,在柳州的实践中取得明显成效。在其背后,是万千柳州人合力在行动、推动和联动。
这是一张蓝图绘到底产生的合力——
滴水穿石见真功。从“十五”时期“碧水蓝天”工程,“十一五”时期工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展、城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高理念,到“十二五”时期山水美、环境美、形象美、气质美、和谐美和人人都有好发展、家家都有好保障、个个都有好身体、天天都有好心情、户户都有好生活的“五美五好”目标,再到“十三五”时期深入实施“实业兴市,开放强柳”战略,打造西江经济带龙头城市,在全区率先全面建成小康社会目标……一任接着一任干。已然开启的“十四五”新征程,柳州市瞄准推进工业高质量发展、建设现代制造城、打造万亿元工业强市的目标,积极构建汽车、钢铁、机械、化工及日化、轻工5个传统产业和高端装备制造、新一代电子信息技术、节能环保、生物与制药、生产性服务业5个新兴产业的“5+5”产业发展新格局,持续推进绿色循环,低碳发展。
这是政策协同带来的合力——
这是共同体意识下催生的合力——
同饮一江水,共食柳江鱼。水是流动的,如果治水只管一段是不行的。坚持流域联控与区域防控相结合,打造全流域共管模式。王鸿鹄说,早在2015年,柳州市就牵头联合来宾市、河池市建立全区首个跨区域协作机制,从水环境保护、环境突发事件应急等8个方面,探索协作机制,实现流域共同保护、上下游共同治理;去年,又与贵州省黔东南州签订协议,建立了两地河长联席会议、河长制信息共享、河长联合巡河、案件协作、联防联控联治协作等五大机制。
这是手段多元化激发的合力——一靠法治,让制度成为“有牙齿的老虎”。柳州充分发挥地方立法权作用,首部实体法《柳州市莲花山保护条例》、今年3月刚刚经人大审议表决通过的《柳州市柳江流域生态环境保护条例(草案)》,都在聚焦生态保护。同时,还在河长之上增加检察长护航,“河长+检察长”协作机制将柳州市河湖管理保护存在的突出问题纳入公益诉讼,开启了探索依法治河新模式。二靠科技,让监管耳聪目明手快。建立河湖动态监测监管机制,柳江干流河道有了“天眼”。在柳州市水利局,打开监控屏幕,一期24个监控点的情况一览无余,调取白沙乡水山屯灯塔旁监控点的图像,眼前的水面空旷平静。“以前采砂船横行,最猖狂的时候连白天都有采砂船作业。2018年有段时间,几乎天天都会收到举 。”柳州市水利局河长科科长刘杨说,“河道天眼”方便工作人员对河道监控和取证,极大提高了精确治理和快速反应能力。三靠群治,实现众人拾柴火焰高。坚持全民共治,柳州着力实现导向清晰与多元参与同曲同工。柳州市大小江河都有环境问题举 二维码,群众可实现一键举 。全市共有生态环境保护类志愿者5.2万名,每年开展“保护母亲河行动”“巡河护河”等志愿服务和实践活动100多次,参与人数5000多人次,实现了从“要我环保”到“我要环保”的历史性转变。
……
合力无形而强大,政府有为、市场有效、企业担当、社会同心,手挽在一起会怎样?
走上柳州街头,五彩斑斓、造型小巧的上汽通用五菱产新能源汽车随处可见,就连共享汽车、警务用车中,也有它的身影,既是一道独特的风景线,也是柳州工业发展新的风向标。
“宏光MINIEV的市场需求太火爆了!我们车间每天两班不停歇,工人加班加点成为常态。仅在返修调试工段,经我们手出去的新车一个班就有上百辆。”在上汽通用五菱宝骏基地新能源总装车间,青年职工符周说。
一切现象的背后,都有章可循。
消费者到底需要什么样的代步工具?上汽通用五菱求问市场。从调研用户需求入手,到投入新能源体验车、完成产品深度体验,他们挖掘出用户刚需,直击新能源汽车使用场景的诸多痛点,成功打造“城市出行新物种”。
新能源汽车的推广难题怎么破?柳州市政府及时出台了加强政企合作、停车优惠、施划专用停车位、充电电价优惠、上牌绿色通道等扶持政策包,构建起适宜新能源汽车“新”的生态,形成了推广上的“柳州模式”。
政府与企业凝聚起的合力,也是柳州近年来始终践行绿色发展理念的必然结果。2020年,柳州新增新能源汽车31918辆。该市汽车电动化率达9.5%,电动汽车出行率约30%。截至2020年底,柳州市共上牌新能源汽车8.29万辆,新能源汽车拥有量走在了全国前列。
不难看出,党委领导、政府主导,企业主体、社会组织和公众共同参与的现代水环境治理体系,导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的大保护格局,正是柳州绿色合力源源不断凝聚的强大引擎。
多少探索在路上,奋斗、创新无穷期
绿色合力之下,更多火热的实践等待被创造。对柳州来说,有关工业文明与生态文明协同共振的探索也不会停止。
健全和完善达到经济、生态、社会三者效益协调的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式、监管体制机制等一系列改革和发展举措,正蹄疾步稳地向纵深推进。
到2023年实现工业总产值8000亿元,2025年实现工业总产值超万亿元;通过“三年攻坚行动”,加快培育壮大发展新动能,全力提升产业链现代化水平,紧紧抓住中央实施产业基础再造和产业链提升工程的重大机遇,强龙头补链条聚集群,培植好具有柳州特色的“工业树”“产业林”……是柳州要奔赴的下一个目标。
在这个过程中,地处西南的柳州需要回答——
传统汽车、机械、钢铁三大支柱产业比重大,战略性新兴产业比重过小的产业结构还未发生根本性变化。面对这样的形势,产业转型升级如何突围,如何开创高质量发展新局面?
“企业为什么要来柳州投资兴业?人才为什么要来柳州安家立业?优良的生态环境,是答案中的重要一项。”吴炜说,“优良的生态环境是重要的生产力,不持续加强生态建设,柳州的经济发展没有明天,不可能在转型升级的道路上走得太远。”
在柳州市工业和信息化局副局长陆铫看来,战略性新兴产业的发展,需要资本、技术、人才的高度集聚,在这些方面,柳州存在短板。“但以前发展不起来,不等于以后不会发展。比如,随着汽车产业做大做强,聚集力也在提升。其向轻量化、高端化、智能 联方向发展需要更多配套企业跟进,我们在人才、产业政策等方面给予优惠措施,是可以把相关战略性新兴产业做起来的。”
城乡统筹发展中的环境治理需要持续资金投入,缺口如何补齐?
人民对美好环境不断高企的期待与发展水平的实际状况之间,怎么协调?
赵福坦言,现在是压力最大的时候。“全民的期望值提高了,很多人认为打几场攻坚战、关停一些企业,就能够把环境问题彻底解决了。但实际情况是,不能脱离发展实际一刀切,生态文明建设需要持续用力,不可能一蹴而就。”
习近平总书记曾深刻指出:“推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。”“只有把绿色发展的底色铺好,才会有今后发展的高歌猛进。”实现绿水青山和金山银山共赢,引领靠理念,关键在行动,长久看定力。
在探寻工业文明与生态文明的相得益彰中,柳州在高质量发展之路上不断迈出坚实步伐。
奋斗、创新无穷期;柳州惊奇,未完待续!
声明:本站部分文章内容及图片转载于互联 、内容不代表本站观点,如有内容涉及侵权,请您立即联系本站处理,非常感谢!