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不少市民通过今日头条上海频道“头条帮忙”入口向“新民帮侬忙”反映，闵行区通海路和塘浦路周边，竟然有企业在黄浦江堤岸旁“大兴土木”，搭建数十个水泥砂石“筒仓”。施工时，噪声轰鸣、扬尘扰民，而更让人担忧的是，“筒仓”一旦“完工”，不仅侵占堤岸，“泥沙俱下”甚而会“脏了母亲河”，存在着诸多隐患。
黄浦江边扬尘舞
塘浦路301弄200号场地内四只锈迹斑斑的筒仓
塘浦路301弄200号场地内正在施工
几条送料带铺展开来，一路延伸到江边
■ 数块钢板、数捆钢筋东倒西歪地被堆放在岸堤处，脏乱不堪；
靠近堤岸处钢筋、钢板等杂物乱堆
■ 另一侧，仅用彩钢板简单围挡，内部正在“大兴土木”：打下桩基后，工人正加紧施工，噪声不绝于耳。
塘浦路301弄200号场地靠近黄浦江堤岸处正在施工
“这许多用于储料的‘筒仓’是怎么造起来的？”
“往下打地基，难道不会影响堤岸的承重吗？”
对此，浦锦街道回应，去年下半年来，确实收到并处置多起关于“塘浦路301弄200号”的投诉。经核实，该处的管理使用者为一家贸易有限公司，营业执照经营范围为水泥制品制造、销售、普通货物仓储服务等。
该处设有扬尘在线监测点位，具备基本的扬尘污染防治措施。街道核实后表示，从现场情况来看，抑尘效果不佳。目前，已约谈企业相关负责人，要求加大抑尘设施设备的布局。
那么，企业紧贴堤岸旁施工搭建“筒仓”是否合法？对此，街道回复称，已对该企业负责人提出明确要求，相关项目经行业部门审批符合投产条件后，方可实施现场作业。
堤岸之处深打桩
闵行区通海路245号门头
■ 在这片场地内，近十个青色的“筒仓”紧挨在一起；
245号靠近黄浦江堤岸旁已建起数十只筒仓
■ 在靠近黄浦江岸堤和防汛通道处，3只高数十米的筒仓已快“完工”：几名工人正推着三轮车，往“筒仓”内部运输水泥，正忙得不可开交。
通海路245号防汛通道旁建起三只筒仓
而距离这3只大型筒仓5米不到的距离内，一块写有“防汛通道禁止通行”字样的警示牌格外醒目。
而居民们的担忧则主要集中在两点：
■ 一是侵占堤岸。紧挨着黄浦江边往下深深打桩，将影响防汛墙的牢固性；
■ 二是污染环境。有居民指出，这些“筒仓”建成之后，势必要投入使用，而距离黄浦江这么近，泥沙、扬尘等将直接污染母亲河。
通海路245号内防汛通道被占
企业自称，根据上海市规划和自然资源局在2020年8月25日印发的《关于进一步完善本市附属设施建设规划管理工作的意见》文件，其中第四条的相关内容：增设推动生产经营的设施的附属设施，无需办理规划审批手续。企业安装的筒仓是水泥中转、储藏所需要，属于储藏设施设备，故无需办理相关手续。
安全环境怎么办
■ 首先，据周边居民反映，“筒仓”是企业生产经营主体的一部分，后续很可能用于运料、储料，并参与经营，而不仅仅是“只用于仓储”这么简单。
■ 其次，相关设施严重侵占堤岸。根据《上海市黄浦江防汛墙保护办法》中第三条明确规定，黄浦江防汛墙保护范围为墙体外侧水域侧5米、陆域侧10米范围内的全部区域。其中第十二条则写明：在黄浦江防汛墙保护范围内，任何单位或个人实施堆放货物，安装大型设施的，必须事先经过市水务局同意。
对此，企业声称，按照相关文件要求，该设备不在黄浦江防汛墙保护范围内，无需市水务部门的批复。
闵行区防汛管理中心已派工作人员前往现场巡查，发现确实存在问题，但因为监管权不在镇里，具体情况会由区里在向相关部门申 审批后，再做整改。
黄浦江堤岸旁到底能不能如此“大兴土木”？母亲河畔的隐患到底何时消除？“新民帮侬忙”将持续关注。
帮侬忙工作室
策划 | 钱俊毅
文字 | 徐驰
图片 | 徐驰
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