山东出台实施意见,让更多“青岛标准”赢得世界话语权

经济全球化,标准也在全球化。把握住标准化,即是把握住了话语权。

2021年10月,中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》,拟定未来十五年的目标蓝图;

近日,山东省人民政府印发《关于贯彻 <国家标准化发展纲要> 推进标准化创新发展的实施意见》。其中明确提出,要高水平举办青岛国际标准化大会,支持青岛市开展标准国际化创新型城市试点

对于一座城市而言,参与国际标准的制定是彰显国际竞争力最直接的手段;而对于迈向新时代社会主义现代化国际大都市的青岛而言,从对标到达标,再到定标,更是创新发展的内在需求。

换言之,顶级的世界城市,必须有顶级的标准化技术作支撑

不久前,青岛刚刚完成2022年度“山东标准”建设项目申 工作。通过论证,推荐申 省级标准化战略性重点项目5项、省级标准化试点示范项目6项、国际标准和国家标准制定项目22项,覆盖扩内需稳增长、新旧动能转换、公共服务等六大领域。

根据已公开的过审项目,青岛累计获批“山东标准”建设项目已达180余项,居全省第一位。

有了技术,才能谈标准。“青岛标准”先行一步的背后,是硬核的技术支撑。而标准的制定者,自然也会是规则内的最大受益者。青岛想参与全球竞争,这或许只是一个起点。

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世界舞台上的“青岛声音”

山东何以如此看重青岛国际标准化大会?

因为国际高端交流平台的搭建,是城市具备全球综合竞争力的重要体现。

两年一届、永久举办,“青岛国际标准化大会”作为“全球独一无二”的高端国际标准化论坛,已经成功举办三届。每届大会都由世界三大国际标准组织——国际电工委员会(IEC)、国际标准化组织(ISO)、国际电信联盟(ITU)领导人同时出席并致辞。

2017年,聚焦“标准让城市更加智慧”;

2019年,聚焦“国际标准与第四次工业革命”;

2021年,聚焦“标准与可持续发展”。

借由这个高端专业化的对话平台,青岛收获了更多的“世界流量”,让更多人发现——这个制造强市,输出的不仅仅是制造“品牌”,更是用“标准”的输出,在诠释着国际竞争力。

青岛双瑞海洋环境工程股份有限公司,是全球首个针对电解法压载水管理系统的国际标准制定者;

世界首套设计时速达600公里高速磁浮交通系统,标志着中国掌握了高速磁浮成套技术和工程化能力……

这些国际“标准”上的高光时刻,让世界看到了青岛的雄心:赢者通吃,不止于传统制造优势赛道,在新兴产业领域青岛也要占领制高点、争夺自主权。

卡奥斯主导和参与36项国家标准、5项国际标准,成为全球公认的大规模定制领域标准的制定者和主导者;日日顺智慧物联有限公司承担的国家级“青岛市日日顺家居服务标准化试点”项目建设成效明显,顺利通过验收……

为什么当仁不让?

一方面,谁定下了国际标准,谁就是“规则”的制定者。按照国际权威机构发布的数据,标准和合格评定影响着80%的国际贸易。对于要打造国际门户枢纽城市的青岛来说,外贸的重要程度不言而喻。因此,产业、装备、品牌 “输出”固然重要,但标准“输出”则更为关键。

另一方面,有了高标准,必然会有高质量。敢于在新兴战略型产业上争强,也是青岛在用国际化的标准“狠”逼自己一把,从参与者向主导者积极转型。

除了知名度和影响力,青岛国际标准化大会还为这座城市留下了另外一笔红利。

ISO是全球最大的国际标准化机构,其成员人口已覆盖全世界人口的97%,成员经济总量占全球的98%。而它将国际标准化培训基地落在了青岛,这也是其在中国唯一的培训基地。

授人以鱼,不如授人以渔。这是青岛深度参与国际标准化交流合作的平台,也是标准化建设高端人才的涵养基地。

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从“青岛经验”到“青岛标准”

制造起家的青岛,对于“标准”二字向来是非常敏感的,青岛也是全国第一个提出“标准化+”战略的城市。

2003年,原国家质检总局、科技部批准青岛创建技术标准试点城市,开启了青岛深耕标准化之路。

2015年,国务院印发《深化标准化工作改革方案的通知》,明确要求提高标准国际化水平,增强话语权。

也正是这一年,青岛与国家标准化管理委员会签署了《关于推动青岛标准国际化创新型城市建设合作备忘录》,开启了青岛市标准国际化工作的新进程。

此番山东点名青岛市开展标准国际化创新型城市试点,就是要快马再加一鞭——既然城市的能级要提档,标准化技术体系也要随之升级。而这意味着,企业要积极参与到更前沿的技术研发中去。

其实于企业而言,参与标准制定也是在市场竞争中抢得先机的“利器”。当企业积累最深厚、生产最成熟的“经验”被提纯为“标准”后,企业在所属细分市场的话语权将显著提升,甚至整个行业的技术升级路线也将被掌握“标准”的企业左右——华为在5G领域的巨大投入,战略目标正在于此。

海尔国际化的路径也是典型例证。

从上个世纪80年代引入冰箱生产线为起点,到在中国家电行业撑起80%的国际标准提案;

从2002年“防火墙技术”被纳入IEC国际标准提案、实现中国家电企业在国际电工委员会标准中“零”的突破,到在IEC、ISO、IEEE、OCF等国际标准组织全面主导制定智慧家庭国际标准;

从被任命为ISO/TC37技术通信标准工作组(WG10)的召集人,到积极推动“人单合一”模式及成果体系的标准化、国际化,海尔在技术与产品对标、达标到定标的发展历程中,实现了由“参与者”到“主导者”的突破。

标准助推创新发展,标准引领时代进步。海尔、海信、青啤、即发……这些年来,无论在家电电子、化工橡胶等传统优势领域,还是在工业互联 、人工智能等新兴产业领域,青岛正涌现出更多的企业,稳步迈向全球标准化建设“第一梯队”。

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突围,能做的还有很多

从数据上,可以看出近年来青岛在标准化工作上的进展:

“十三五” 期间,青岛主导或参与制修订国际标准97项、国家标准933项、行业标准735项,总数高于“十一五”“十二五”的总和;完成国家级标准化试点示范项目达到70项,涵盖14类,在国家标准委开展的国家级标准化试点示范项目中,数量和类别均居全国同类城市第一位,全市标准化工作主要指标居全国前列。

“十四五”开局之年,青岛又新增11个国家标准化试点。其中入选的海信视像科技股份有限公司,是国内唯一一家入选的电视企业。

当然,不仅大企业在标准化舞台上取得突破,一些中小企业也在标准制定中崭露头角:

纵向看,是进步;横向比,还要看到不足。同为国内标准化工作第一方阵城市,深圳、杭州、成都都是青岛有力的竞争者,也是重要的参照系。

电商之都杭州,在数字经济发展中喊出了自己的标准化之声;

成都2022年开年伊始,就将标准化战略和建设国家中心城市深度捆绑;

深圳则以“深圳标准”,对标世界一流。截至2021年底,深圳累计研制国际标准2363项、国内标准5235项,发布团体标准1149项。

青岛,其实并不急于数字的累积,更应该思考的是发展逻辑的迭代升级。

眼下,青岛正处于城市能级跃升的关键时点。打造新时代社会主义现代化国际大都市意味着,青岛要更深度地融入全球价值链,积极参与“国际圈”。

要争先,需要政府和企业的紧密配合。从政府来讲,可以通过制度创新,鼓励和支持企业积极参与国际标准制定和谈判,树立行业标杆,积极将国内标准推向国际市场。

以“山东标准”申 为例,根据标准化资助奖励有关规定,获批省级标准化试点示范等项目可获省、市两级财政专项支持和补贴。

从2017 年后,青岛各区市政府有1:1配套政策。这样的奖励办法,可以极大地提振企事业单位、社会团体参与标准化工作的积极性。

从企业来讲,作为制定国际标准的主体,要积极主动地参与国际标准的制定,并且努力将自己的创新成果纳入其中,打破国际技术壁垒,当仁不让、抢占国际市场。

未来,青岛制造将不再局限于青岛。青岛标准、青岛规则要以“面向全球、走向世界”为标,自勉奋进。

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