政解|新《环保法》去年“按日计罚”，一共罚了5.7亿元

该 告披露，去年一年，全国范围内实施按日连续处罚案件共715件，罚款数额达56954.41万元(不含山东2-6月份数据)，其中，北京地区4件，最多的为辽宁，达101件，最少的为西藏，0件。

据悉，“按日计罚”是对经行政处罚仍不改正的违法者的一种处罚措施，在新《环保法》生效前，除了个别地方根据地方立法规定了按日计罚外，全国的环境行政处罚基本上都是实行“一事不再罚款”原则，结果导致一些违法排污者宁可被一次性罚款也不停止排污的现象。

新《环保法》针对这种情况，将“按日计罚”作为一种执法措施予以法律化，明确规定“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚被责令改正、拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可自责令改正之日次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”

告称，这项措施实施一年来，全国范围内实施按日连续处罚案件共715件，罚款数额达56954.41万元(不含山东2-6月份数据)。其中，2015年下半年适用按日计罚案件数比上半年上升约46%。另外，经抽样调查，实施按日计罚后，处罚后的改正率在85%以上，有的地方甚至达95%以上。