《德州市生活垃圾分类管理条例》既符合德州实际又有特色

4月28日，德州市政府新闻办召开《德州市生活垃圾分类管理条例》解读新闻发布会，德州市城管局党组成员、副局长王建国出席会议，介绍《德州市生活垃圾分类管理条例》的主要内容和特点。

《德州市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）是符合德州实际，不照搬、照抄上位法的规定，在此基础上努力体现德州特色。德州目前是农、工、商于一体的人口大市，城镇化进程迅速，农村生活的人口众多，统筹推进城乡生活垃圾一体化分类管理非常必要，《条例》中，对清洁煤使用后产生的煤渣，做出了具体规定，既符合德州实际，也是特色所在。

体现政府推动，全民参与的工作理念。生活垃圾分类管理工作，从党政机关、企事业单位到社区居民，从宣传激励到监督约束，从规划到建设，从源头到投放，涉及面广，头绪众多，工作重要，且需长期坚持，从率先实施生活垃圾分类管理制度的外地市情况来看，稍有松懈，极易出现反复，所以需要打一场由政府主导的、持久的人民战争。根据工作的需要，《条例》共设总则、分类投放、分类收集、运输与处理、宣传引导与社会参与、保障措施与监督管理、法律责任、附则7章，共28条，对此项工作所涉及的方方面面进行了规定，体现了政府主导、全民参与的原则。

有利于实践操作。按照《中华人民共和国立法法》的规定，凡上位法已经有的内容，地方立法一般不须重复规定。考虑到生活垃圾分类管理是一项实践性、前瞻性强的工作，《条例》对各上位法的部分相关内容，例如法律责任一章所涉及的处罚额度规定，就进行了整合、集中，以便于职能部门和一般居民学习、掌握。