加强环境服务成本的公开审计

事实上，除了法律层面，我国环境服务的价格也应该形成机制。

因此，郭广昌建议加快完善我国环境服务价格形成机制，其核心是：加强实施环境服务价格成本公开与成本监审，确定合理的环境服务价格调整周期，进一步明确环境服务价格的周期性调整原则。

另一方面，从国际经验来看，项目融资已是全球环保行业普遍采用的创新融资手段，但由于我国环保行业起步较晚且缺乏相应的金融支持与创新，企业在融资时往往无法提供充足的抵押或担保，导致环保项目融资难。

郭广昌建议，国内政策性银行或商业银行可给予环保行业发展进一步的专项支持，如实施环保产业信贷利率优惠政策;及早建立国家“绿色银行”，并积极鼓励社会资本创办专业的“绿色银行”，通过长期专门贷款等金融手段支持我国环保产业的发展。

同时，他还建议对于水务、垃圾处理等承担环境公共服务的企业实施税收优惠：取消对城市供水行业3%增值税;减免环保企业的房产税、土地税;对环保企业统一实施10%-15%的所得税优惠税率，取代现在的对垃圾处理企业、污水处理企业“三免三减半”的税率政策。