从严从实治好城市“噪声顽疾”?

昆明警方自2020年12月起在开展噪声扰民专项治理试点工作，迄今行政警告处罚48人次，罚款22人次。通过专项治理，试点单位五华公安分局接 噪声扰民警情同比已下降35.51%，处罚一个震慑一片的成效明显。

噪声污染是现代人类生活中仅次于大气污染的第二大污染源，其对人类正常身心健康和工作生活的严重危害众所周知。随着社会的进步和城市的发展，治理噪声污染已经成为保障民生福祉的重要内容，成为实现城市现代化治理的重要课题。但由于噪声污染具有不在环境中残留污染物的物理特性，主观性强、取证难度大，治理成本高，有效治理噪声污染一直是城市治理中的“老大难”和“硬骨头”。

本次噪声扰民专项治理试点，就是要从城市治理“老大难”入手，拿“硬骨头”开刀，集中体现了有关部门攻克治理顽疾，推动昆明城市治理体系向现代化、精细化发展的强烈信号和坚定决心。

在本次专项治理过程中，五华区由公安、城管、环保、市场监管等部门和街道组成专项治理小组，并采购一批“噪声测试专用声级仪”配发至全区22家派出所，还先后6次组织开展培训，破解噪声扰民取证难的问题。同时立足于化解社会矛盾，维护社会秩序的根本目的，着力做到宣传告知到位、防控提醒到位，严格处罚到位，有警必办，违法必究，进一步夯实了使命职责，畅通了治理渠道，加大了处罚力度，提高了违法成本，起到了处罚一点、震慑一批，教育一片的良好效果，相关投诉量随着治理行动的开展大幅度下降。

这些实践进一步提示我们，只要坚持“以人民为中心”的理念，积极回应群众所呼所盼，严格依照法律法规相关规定，充分借助先进科技力量，将职责落到实处，将行动落到实处，将处罚落到实处，就一定能有效破解问题症结，取得治理成效。

3月4日召开的市委城市管理委员会2021年第一次会议指出，城市管理是城市发展的永恒课题，必须坚持“贵在经常、重在精细”的理念，既注重建设发展，更要加强日常管理。这也就为城市“噪声顽疾”治理的常态长效指明了方向。依据这一要求，专项行动还应当在当前取得良好成效的基础上，进一步落实行动的“试点”意义，加快经验总结梳理，在坚持系统思维，优化治理机制，借助科技力量，推出精细举措，加强宣传教育，推动公众参与，营造良好氛围等诸多方面再下功夫；早日形成更具普适性、系统性、长期性的实践方案，向全市更广范围推广应用，为治好城市“噪声顽疾”，建设美丽宜居昆明更加打下更加坚实基础。

昆明日 评论员

责编：肖窈

编审：周晓雪

终审：李严

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