飞鹤劳保工业购——学术界对环境规制主要区分

学术界对环境规制主要区分

环境规制首先属于一个国家政府规制的重要组成部分。一般是政府制定出台的政策与措施，主要用于调适各经济活动主体的行为，其主要目的是从外部解决提高环境的经济适用性，促进环境和经济的和谐共生。环境规制具体可以通过以下载体体现，分别是：各国缔结的用于环境保护的国际公约、区域和多边协定、国际环保标准、特殊地区和各国制定的相关法律、法规、制度、管理办法。当前理论学术界对环境规制主要按照以下标准作了区分：

第一，按照适用经济主体污染排放的方式，环境规制可有正式与非正式之分，在正式环境规制又可以区分出命令控制型和以市场为基础的激励性环境规制（张嫚（2005））。

第二，按照政府治理环境污染所采取的措施，可以将其分为经济激励型、命令控制型以及政府商业合作型（彭海珍、任荣明（2003））。 国外学者主要关注的是环境规制的经济效应研究。现有关于环境规制经济效应的研究，“遵循成本说”和“创新补偿说”两种说法占据了主要的研究领域，为广大学者所追捧。前者一说抛开动态，集中于静态，认为环境规制对于企业会导致扩大成本支出的经济效应，从而削弱了企业的在市场上的战斗力，从而使得企业难以追求利润最大化,对企业的竞争力产生负面影响。（Gray,W.B,1987, Gray,W.B.,Shadbegian,2003） Wally & Whitehead(1994)通过研究得出企业的生产成本的变化很大程度依赖于企业环境成本的增减，成本的增加会削弱企业成本在竞争中的优势，尤其是在市场竞争充分白热化的行业。另外，大部分企业拥有了一定的资源之后，管理严苛的环境规制一定程度就会成为企业发展的制约，尽管投资效率更具潜在提升的可能或者技术更富有创新性，但是有时企业也会选择放弃，此时的规制在市场中就成了间接削弱企业优势，阻碍企业的腾飞。Barbera&Mc Connell（1990）对上世纪六十—八十年代年间美国重工业制造业等重度污染行业的绩效进行了分析了，研究结果完全吻合上文的分析结果，这些产业的生产率下降正是基于严格的规制适用，有数据证明导致企业生产率下降的主要原因是企业加大了污染治理投资。